准确把握运用监督执纪“四种形态”，各级党委、纪委尤其要带头积极探索，切实履行“两个责任”，研究如何通过层层设防，精准发力，使党规党纪的提醒、劝诫和惩处覆盖到全体党员，及时匡正和校准党员的越轨、出界行为，最大限度地正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”、护“森林”。要综合运用好批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分、纪律审查等手段，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，处理措施逐级递进，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

准确把握运用监督执纪“四种形态”，要克服过去工作中存在的“只盯违法不盯违纪”的现象，对党员干部一般的违反纪律问题不管、不问、不追究，导致从“破纪”走向“破法”，小错养成大错，一处理就要算总账的倾向。要探索构建“好同志”与“阶下囚”中间带电的缓冲区，防止要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象。探索把“四种形态”要求贯穿于巡视巡察、派驻监督和审计等工作中，监督关口不断前移、尽量靠前。通过抓早抓小，把问题解决在萌芽状态、把错误消灭在初发之时。要做到不等不靠，着力抓早抓小、抓苗头、抓倾向，通过强化日常管理和监督，对发现的错误苗头及时谈话函询，有效防止党员干部带病提拔。

准确理解“四种形态”以纪律为刻度，是一个完整的逻辑体系，不能顾此失彼，也不能畸轻畸重。每一种形态都是严格依据纪律的尺子进行衡量划分的，涵盖了所有违纪问题，覆盖了每一个党组织和全体党员，并通过把纪律作为管党治党的尺子，针对各种形态层层设置防线，逐级进行阻挡，一步步提醒、一步步警示，实现关口前移，避免干部从违规走向违纪、从违纪走向违法，从根本上减少腐败存量、遏制腐败增量，实现良性循环。

“四种形态”是一个有机整体，层层递进、相辅相成，共同发挥作用。实践“四种形态”尤其是第一种形态决不意味着反腐败节奏要放缓、惩治力度要减弱。如果放松了后三种形态特别是第四种形态，谈话函询、批评教育就很难有说服力和震慑力，就达不到红脸出汗的效果。要坚持把红脸出汗作为防止党员干部犯错误的第一道防线；党纪轻处分和组织处理，作为防止党员干部犯较大错误的第二道防线；党纪重处分和重大职务调整，作为防止党员干部陷入从“破纪”走向“破法”的第三道防线。通过设置层层防线，一级一级地进行阻挡和处理，坚决把存量减下来、把增量遏制住。这就要求我们在具体实践中，注意做到“四种形态”一起抓、“四个轮子”一起转，坚决筑好这前三道防线，使第四种形态切实成为“极少数”。同时，还要继续保持对“极少数”严重违纪涉嫌违法问题的查处力度，保持持续高压态势，才能形成持续威慑，强化不敢腐的氛围，充分发挥前三种形态的防线作用。

“四种形态”背后有着完整的逻辑体系，充分体现着“严管就是厚爱”的核心要义。实践“四种形态”，各级党组织都必须做到讲政治、顾大局，从厚植党执政的政治基础的高度，把“树木”与“森林”的关系研究透彻，用从严治党的尺子来衡量“森林”的状况，做到既不失去对全局的把握，也不以惩治“极少数”代替对大多数的日常管理和监督。同时，要注意不同地区党风廉政建设的实际，结合具体个案来分析，在体现全面从严的同时，把违纪问题放到整个政治大局中、放到干部队伍整体中来考量。一方面，要通过层层“过筛”的方法，在前三种形态的综合运用下，最终让严重违纪涉嫌违法的人越来越少。另一方面，绝不能把运用“四种形态”理解成只处理“极少数”，更不能曲解为“抓小放大”。要根据实际情况，对反映党员领导干部的问题线索作出准确判断，正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”、护“森林”。（颜新文 作者单位：浙江省纪委宣传部）