根据市委统一部署,2023年5月12日至7月14日,市委第三巡察组对市退役军人事务局党组开展了常规巡察。2023年8月24日,市委巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
(一)思想认识到位。市退役军人事务局党组坚持把巡察整改工作作为政治建设的“体检”,深刻认识到巡察组的意见建议客观精准、全面到位、实事求是,完全符合市退役军人事务局党组实际。班子成员主动认领问题,切实履行整改主体责任,把巡察整改作为重要政治任务,坚持高标准、严要求,不折不扣地抓好整改落实,着力推动巡察整改工作扎实有效开展。
(二)组织领导到位。成立由局党组书记、局长为组长,局党组成员、副局长为副组长,相关科室(单位)主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,办公室设在局机关党委,负责整改工作综合协调和督办落实。明确局党组主要负责同志为整改工作第一责任人,推进巡察整改工作落实落地。
(三)责任落实到位。研究制定《中共辽源市退役军人事务局党组关于八届市委第二轮巡察反馈意见的整改落实方案》,截至目前,制定的43项整改措施,已经完成落实43项;反馈的32个具体问题,已完成整改32个;通过整改,完善制度1项。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)关于聚焦落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委具体要求方面问题。
1.关于学习贯彻党中央精神和省委、市委具体要求有差距问题整改情况:针对执行“第一议题”制度不到位的问题,一是2023年9月20日召开局党组会议,重新学习“第一议题”相关制度规定,局党组成员进一步增强了贯彻落实好第一议题制度的重要认识。二是制定“第一议题”学习计划,做好巡察反馈意见后的“第一议题”制度落实工作;三是10月24日,结合主题教育工作实际,检查了所属党支部“第一议题”制度落实情况,并进行了具体的指导。
2.关于履行本单位核心职能有短板问题整改情况:对“光荣牌”悬挂工作,一是经两县三区统计上报,截止2023年11月2日,我市未悬挂“光荣牌”已经清零。二是督促县区及时为悬挂对象主动上门悬挂光荣牌,做到应挂尽挂。
3.关于推动民生政策落实不到位,督导义务兵家庭优待金发放工作不够有力问题整改情况:在市委第三巡察组的积极推动下,我局立即开展相关工作,每周以电话沟通方式调度各县区发放情况,督促各县区及时发放义务兵家庭优待金,确保政策落实到位。截止2023年5月30日,各县区2020年入伍的义务兵家庭优待金已足额完成发放。
4.关于落实“三抓一服务”行动不够扎实,退役军人创办企业补贴政策落实不到位问题整改情况:经与各县区沟通,截至目前没有符合退役军人创办企业补贴条件的企业申请补贴。今后如有企业申请,将仔细核实申请条件,对符合条件的企业及时发放补贴。
5.关于落实深化改革任务迟缓,制定出台地方配套政策不及时问题整改情况:截至目前,我局暂无深化改革的任务,今后需制定出台地方配套政策时,将及时征求其他机关的意见建议,及时出台政策,确保国家和省政策得到迅速落实。
6.关于防范化解风险隐患不主动,对意识形态工作重视不够。问题整改情况:严格落实意识形态工作相关制度。局党组于2023年5月26日及10月30日党组会议上,分析研判本单位意识形态工作并形成报告。以此次巡察整改专题民主生活会为契机,把意识形态工作作为重要内容进行剖析,并坚持不懈抓好制度落实。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“一把手”履行职责不到位问题整改情况:党组书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责,于2023年8月15日,为全局党员干部和公职人员讲授廉政党课,不断提高全局党风廉政建设的水平。
2.关于落实全面从严治党主体责任不到位问题整改情况:局党组压紧压实全面从严治党主体责任,于2023年9月28日党组会上认真学习2022年7月习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时关于用“全周期管理”一体推进“三不腐”的重要讲话,并认真总结没有及时学习的经验教训,今后要及时跟进学习习近平总书记在全面从严治党方面的重要讲话重要指示精神。
3.关于推动解决形式主义问题有盲点,个别党员心得体会照搬照抄问题整改情况:由分管领导对两名干部分别在党员整改承诺书中出现“弘扬农担精神”等与自身工作实际不符的词语和党史教育读书班学习心得体会完全照搬照抄网络的问题进行约谈提醒,对两名同志开展思想教育,杜绝此类现象的再次发生。
4.关于推动落实中央八项规定及其实施细则精神不到位问题整改情况:加强公车规范使用及管理,一是禁止借用下属事业单位车辆。二是市烈士陵园管理中心采取月公示公务用车使用时间、事由、使用部门或责任人、地点、里程等信息登记的形式,公开用车情况。完善公车使用台账,明确车辆使用情况。明确审批登记程序,审批单详细登记申请部门或责任人、审批领导、用车事由、使用时间、地点、里程等相关信息,进一步加强公车管理工作。
5.关于资金资产管理不严格问题整改情况:一是严格按照《工会会计制度》的要求登记会计账簿,及时准确办理经费收支核算。加强对财务人员的管理,对做账的工作量和时间进行合理分配,每日对账,及时记账。二是定期盘点财务账目,避免遗漏,确保数据的准确性。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于领导班子建设存在不足问题整改情况:就党内生活制度执行不严格的问题,在2023年10月13日召开的巡察整改专题民主生活会前,组织局班子成员认真学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党内法规,会中,领导班子成员认真开展批评与自我批评,切实达到民主生活会红脸出汗的效果。
2.关于选人用人和干部队伍建设工作存在不足问题整改情况:2023年9月选拔任用1名90后优秀年轻干部,进一步优化中层干部队伍结构,储备干部接续人才,解决接续力量不足问题。
3.关于基层党组织建设不规范问题整改情况:充分发挥机关党委作用,截止11月份,机关党委已召开4次以上会议,认真组织学习和研究基层党建工作,切实发挥好作用。
(四)落实巡视巡察、审计等监督发现整改和成果运用情况方面
关于机关借用下属单位人员问题整改情况:局机关工作的退役军人服务中心人员全部回到退役军人服务中心工作,并在服务大厅设立窗口。
三、整改工作下步工作打算
(一)切实担负起巡察整改的政治责任。辽源市退役军人事务局巡察整改工作领导小组切实担负起政治责任,将巡察整改工作的组织领导,统筹协调,指导督促贯穿巡察整改工作的全过程。局党组要切实承担整改工作的主体责任,坚持以问题为导向,以整改为重点,结合自身工作实际,切实做好巡察整改工作。
(二)常抓不懈认真抓好整改任务的落实工作。坚持问题导向,对巡察整改工作紧抓不放,促进巡察整改工作全面落实到位。对已完成的整改任务继续跟踪问效,对需要长期坚持的监督落实,举一反三,防微杜渐,确保问题不反弹。
(三)持续巩固巡察整改成效。着力建章立制,强化长效机制建设,持续巩固拓展巡察整改成效,推动全市退役军人工作领域治理体系和治理能力现代化,为国防和军队建设、辽源高质量转型发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0437—6998809;通讯地址:辽源市龙山区新阳路78号;邮编:136200;电子邮箱:457264010@qq.com。
中共辽源市退役军人事务局党组
2024年4月30日