根据区委统一部署，2022年7月26日至8月31日，区委基层治理专项巡察组对先锋街道党工委进行了巡察。2023年1月17日，区委基层治理专项巡察组向先锋街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

为确保巡察组反馈意见整改落实到位，先锋街道党工委根据考核组反馈意见，认真梳理出4个方面、11个类别、18个具体问题，制定整改措施32项，

主要做法：

（一）统一思想认识，提高政治站位。先锋街道党工委、福盛社区党委领导班子切实承担起整改主体责任，立即召开专题会议，对巡察反馈的问题和巡察组提出的意见要求进行了逐条分析，对号认领，并要求真抓严改，坚决整改到位，确保件件有落实、事事有回音。

（二）加强组织领导，狠抓责任落实。成立了先锋街道党工委巡察整改工作领导小组、福盛社区党委巡察整改工作组，由主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，社区党委书记及相关办公室负责人为成员。

（三）明确任务分工，完善制度机制。街道党工委和福盛社区党委以巡察整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

（四）搞好督导检查，推动工作开展。街道党工委和福盛社区党委认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡察发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习党的十九届五中全会精神相结合，把整改转化为推动街道工作发展的实际行动。

二、具体问题整改情况

（一）关于落实基层治理政治责任不到位方面问题。

1.关于学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要讲话和重要指示批示精神不深入问题整改情况。

针对学习贯彻不经常，次数较少，且不深不透的问题。一是以“三会一课”、主题党日、集中学习等为载体经常性学习习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神。二是深入贯彻落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于基层治理重要讲话和重要指示批示精神作为重要学习内容。三是将基层治理工作列入议事规则，纳入党委会、支委会会议议程，结合工作实际进行安排部署。

2.关于领导统筹作用发挥不到位问题整改情况。

针对先锋街道党工委2022年共召开6次基层治理相关工作会议，仅有2次点题式的简单强调，研究部署基层治理工作不深入、不具体，把简单强调当部署落实问题。召开基层治理专项工作会议，结合实际深入安排部署基层治理相关工作，围绕相关工作进行详细具体部署，明确工作要求、工作任务、责任人等内容，深入推进基层治理工作落实落地。

3.关于“基层建设年”活动开展不扎实问题整改情况。

针对“我为群众办实事”活动推进较慢问题。一是深入推进“我为群众办实事”活动，建立实事项目清单，经常性跟进实事项目完成情况，提升实事项目完成实效性。二是加强对社区党委书记指导，明确实事项目制定要求，杜绝以常规工作代替实事项目现象。三是街道党工委带动社区党委实行实事项目“晒账”“议账”，对“我为群众办实事”活动进行实时跟进。四是领导班子深入开展“五个带头”，每月至少1次深入群众、深入联系点了解问题，并制定解决措施，积极推进基层治理工作责任落实、措施落实、问题处理落实。

（二）关于党建引领基层治理不够坚强有力方面问题

4.关于党建引领社会参与成效不明显问题整改情况。

针对联建共建活动载体不够丰富，活动形式单一，联建共建互动较少问题。进一步解放思想，增强创新意识，丰富联建共建载体，每月至少1次开展联建共建活动，一方面要结合市、区文明城市创建、疫情防控等重点工作开展活动，另一方面结合街道社区和联建共建部门实际开展走访慰问、文艺汇演等更具特色且群众喜闻乐见的活动。

5.关于新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设缺乏特色亮点问题整改情况。

针对先锋街道党工委13个党支部在全区党支部标准体系（BTX）建设综合评定工作中没有优秀党支部，46％的党支部仅到达标标准，对“强基提质、品牌创建、典型引领”3个专项行动重视不够，党支部建设着力点仅体现在绿灯率达标上，缺乏品牌影响力，没有起到示范带动作用问题。一是压实工作主体责任，责成三个社区党委把新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设工作纳入年度重点工作，纳入重要议事日程；二是街道党工委强化社区e支部管理员培训，制定工作方案，明确工作标准要求，每月10日对各支部e支部后台基础台账进行督查，确保绿灯率达到100%，各项清单及时维护；三是加强品牌创建，结合街道社区实际，围绕改善民生等重点工作开展特色品牌创建，切实发挥引领示范作用。

（三）关于落实基层治理重点任务进展不快方面问题

6.关于乡镇（街道)管理体制改革成效不明显问题整改情况。

针对履行《街道（乡镇）职责清单》不到位，先锋街道党工委履行《街道（乡镇）职责清单》日常工作开展记录不全，未严格按照清单履行相关责任问题。一是加强基层治理基础性工作的学习，由街道党工委组织街道社区两级工作人员认真学习基层治理工作基础性知识，规范《街道（乡镇）职责清单》日常工作记录内容，切实提升基层治理工作水平。严格按照清单履行相关责任，严格执行基层治理工作检查制度，保存好相关影像资料和检查记录，防止问题反弹回潮；二是由街道党工委分管领导同三个社区党委书记开展谈话教育，责成三个社区党委进一步端正工作态度，提升工作标准和质量。

针对没有严格落实“街道吹哨，部门报道”工作机制，缺少吹哨报到工作开展情况记录，未严格按照相关机制履行相关责任的问题。一是严格落实“街道吹哨，部门报道”工作机制，切实发挥好各包保部门职能，提高基层服务水平；二是规范“街道吹哨，部门报道”工作开展情况记录，制定工作台账。

针对对区直部门年度绩效考核评价权落实不到位的问题。严格按照区委要求开展对区直部门年度绩效考核评价工作，切实发挥年度绩效考核评价权，结合实际对区直部门做出正确评价。

针对对公共服务企业评价监督机制落实不到位，先锋街道党工委未开展评价监督工作的问题。严格按照区委要求对公共服务企业开展评价监督工作，每月15日深入公共服务企业进行深入调研，每季度通过发放调查问卷、走访调研等方式深入群众了解公共服务企业服务群众情况，结合经常性调研每季度进行季度评价，年底进行年度总结评价工作。

7.关于简政放权还有薄弱环节问题整改情况。

针对政务服务基础设施不完善，福先社区没有单独设立便民服务站问题。按照区委组织部统一部署，为福先社区建立独立便民服务站、党群服务站（中心）等工作场地。

8.关于网格治理平台作用不到位问题整改情况。

针对“三长”作用发挥不到位的问题。一是强化主体责任，分管领导与三个社区党委书记开展谈心谈话，提升对“三长”作用发挥重要性认识；二是通过评优评先等方式提高“三长”投身工作积极性，积极发挥服务民生、上传下达等作用；三是对专兼职“三长”信息、职责进行公示，确保居民知晓度。

针对网格工作人员统计表信息不准确的问题。一是加强网格员业务培训，由街道党工委组织社区网格员认真学习业务知识，规范台账信息记录，切实掌握辖区户数、人数、特殊人员数量及情况等信息，切实提升基层治理工作水平。二是由街道党工委书记召开专题会议，强调基础数据台账重要性，责成各社区网格员进一步端正工作态度，提升工作标准和质量。

9.关于物业治理存在薄弱环节问题整改情况。

针对联合执法进小区活动开展不到位的问题。经常性开展联合执法进小区活动，通过定期开展和随机抽查等方式，深入辖区对私搭乱建、开垦小片荒等违规行为进行调研，并制定整改措施，责令整改。针对存在的问题进行跟踪检查。

针对《吉林省物业管理条例》宣传、培训活动不到位的问题。一是以“三会一课”、主题党日、集中学习等为载体经常性学习《吉林省物业管理条例》，确保街道社区工作者熟知《吉林省物业管理条例》。二是对三个社区物业公司进行《吉林省物业管理条例》专项培训，提升物业管理规范性。三是通过发放宣传单、公开讲座等形式对居民开展《吉林省物业管理条例》宣传，提升居民维权意识。

针对“红心物业”开展党员亮身份活动较少，自身发挥功能不强的问题。积极打造“红心物业”，动员物业公司党员参与街道社区活动，联合开展执法进小区、联建共建、“亮身份、树形象、当先锋、做表率”等活动，积极发挥党员先锋模范作用。

10.关于民生服务有短板问题整改情况。

针对先锋街道党工委为基层公共服务人员提供就业支持不到位，未掌握基层公共服务人员参加就业培训情况的问题。搭建基层公共服务平台，开展基层公共服务人员就业培训，定期对基层公共服务人员参加就业培训情况进行调度，掌握准确情况。通过“企业孵化基地”“暖新驿站”等为基层公共服务人员提供帮扶，定期举办就业服务洽谈会，为基层公共服务人员解决就业难问题。

（四）关于基层治理坚强保障不足方面问题

11.关于基层治理考评评价机制还不够完善，街道社区出具的证明事项有待规范问题整改情况。

针对街道社区综合考核评价程序不完善，赋分量化差值过小，导致考核梯次不明显的问题。进一步完善街道社区综合考核评价程序，明确赋分量化差值、考核要求，考核过程中“社工岗”优秀人员不得超过总人数30%，良好不得超过30%，综合评定“社工岗”工作效果。

针对街道社区出具证明事项不规范的问题。加强街道社区工作人员业务培训，由街道党工委组织街道社区工作人员认真学习业务知识，进一步规范街道社区出具证明事项，对于不应出具的证明严肃拒绝，提高工作规范性。

三、整改工作的下一步打算

（一）加强领导，狠抓责任落实。对照专项巡察反馈的问题，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，整体联动，集中攻坚。党工委切实担负起整改主体责任，党工委书记要切实履行整改第一责任人的责任，领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

（二）明确任务，完善制度机制。把反馈的问题作为一面镜子，以专项巡察整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

（三）搞好指导，推动工作开展。认真贯彻基层治理工作部署要求，切实把专项巡察发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习党的二十大精神相结合，与“三会一课”相结合，坚持责任担当，实施分类指导，以高昂的斗志，饱满的热情，把整改转化为推动街道工作发展的实际行动，为西安区全面发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0437-3530001；通讯地址：辽源市西安区富国新村G区先锋街道办事处；邮编：136200；电子邮箱：1723241167@qq.com