根据区委统一部署，2021年4月15日至6月15日，区委第二巡察组对区委宣传部进行了巡察。7月9日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实，进一步促进党员干部担当作为情况方面问题

（一）理论学习深度有待提升的问题。

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及全会精神不细不实，忽视学习、淡化政治学习问题不同程度存在。近三年党员学习不够及时，缺少交流，没有心得体会。2019年《中国共产党宣传工作条例》颁发后，未及时组织机关干部进行学习、交流。

整改情况：完善《区委宣传部理论学习中心组学习计划》，每周三下午围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等方面内容开展集中学习，形成“个人自学+主题领学+主题党课+分享心得”的学习体系。7月份以来已开展集中学习14次。

2.理论宣讲工作不到位，宣讲效果不佳。2019、2020年度宣讲团工作只有方案，没有宣讲稿、宣讲影像资料、宣讲团工作总结相关材料。

整改情况：召开会议1次，专题研究理论宣讲工作，推荐1名工作人员参加省级理论知识培训班，进一步提高了理论宣讲水平。

（二）意识形态工作责任缺失，管控不力的问题。

1.对意识形态工作重视不够。工作机制不健全，管理制度不规范，督查不到位。意识形态工作缺少工作方案和工作制度，考核细则连续三年通用一个，2020年全区意识形态工作检查缺少实施方案。

整改情况：一是召开部务会议会议1次，研究部署全区意识形态工作，完善《龙山区党委（党组）意识形态工作责任制考核细则》；二是制定下发《关于以清单化方式做好党委党组意识形态工作责任制落实的通知》《龙山区党委（党组）意识形态工作考核细则》，对区委政法委、区法院、区退役军人事务局开展了意识形态工作责任制专项检查，发现7个具体问题，现已整改完成，切实强化全区各单位开展意识形态工作的政治担当。

（三）贯彻落实上级决策部署不够到位问题。

1.对区委九届十次全会精神、“十四五”规划和2035年远景目标等决策部署只做表面上传达，未结合本部门工作实际制定时间表、路线图，没有把争当全市经济社会发展排头兵的决策落到实处。

整改情况：一是完善《区委宣传部理论学习中心组学习计划》，针对区委九届十次全会精神、“十四五”规划和2035年远景目标等决策部署组织集中学习4次；二是7月份以来，整合各级媒体资源发布各类新闻265篇，全方位宣传我区经济社会高质量发展取得的新进展、新成效。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸情况方面问题

（一）落实党风廉政建设主体责任不够有力。

1.对党风廉政建设工作重视不够。近三年以来，组织党员开展党风廉政建设和反腐败斗争学习教育没有一起统筹、一起部署、一起落实，全体党员大会记录中没有涉及党风廉政建设工作内容。

整改情况：召开会议1次，对党风廉政建设工作进行再部署、再落实，围绕党风廉政建设等内容开展专题学习3次，确保廉政意识入脑入心。

（二）内控制度不健全，财务管理不规范的问题。

1.在2020年宣传部财务账证中发现有四笔大额支出财务审批人未签批。2020年6月30日第36号凭证购买书籍《中国共产党历史》支出21520元；2020年6月30日第27号凭证购买一次性口罩、酒精、免洗洗手液等支出1919元；2020年9月30日第10号凭证众诚搬家劳务费（原五楼库房搬至地下一层）支出1200元；2020年9月30日第11号凭证视频制作支出16000元。

整改情况：邀请专业财会人员对本单位2名财会人员开展业务培训，完善《区委宣传部财务管理制度》，完善财务工作程序，加强财务审核、审批各环节把关。

（三）形式主义问题突出的问题。

1.贯彻落实上级要求浮在面上，以文件落实文件。2021年6月4日以区委、区政府名义印发秘密文件《关于举行中国共产党成立100周年庆祝活动的实施方案》（辽龙发【2021】9号），《方案》涉及13家成员单位作为牵头部门，仅要求收文部门领导在秘密文件上签字、盖章，对涉及到的成员单位下一步具体工作没有监督落实。

整改情况：完善《区委宣传部发文制度》，各科室需要下发文件或召开大型会议的一律向办公室报备，经分管领导同意后方可进行，发文科室负责对文件工作内容的进一步指导监督落实，杜绝“以文件落实文件”现象。

2.部门工作不务实，搞形式。2018年度工作要点与工作总结内容不对应，年初要点中提到的部分工作没有落实；2019年度述职报告中提到形成了《龙山区意识形态工作调研报告》，在巡察过程中，未见此调研报告。

整改情况：召开会议1次，对部门工作作风建设方面进行再强调，由办公室专人负责对各科室工作作风进行监督，坚决杜绝在工作中出现形式主义问题。

3.学风文风不实，有抄袭现象。网络舆情处置工作应急预案材料中出现“高新区”字样；2018年党支部工作计划出现“本办全体工作人员”“利用内网学习”等与单位实际不符内容；2018年2名同志的“两学一做”党性锻炼总结中出现“作为一名农村党员干部”“三农服务”“直接与农民群众打交道”与身份不符的字样。

整改情况：完善《区委宣传部理论学习中心组学习计划》，坚持每周开展集中学习，完善《区委宣传部发文制度》，分管领导加强对文字材料内容的指导审核把关，坚决杜绝再次出现抄袭现象。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效情况方面问题

（一）党建主体责任履行不到位问题。

1.党建工作弱化，缺少研究、推动不力，“三会一课”制度执行不到位问题。近三年“四簿两册”记录不规范，党课缺少讲稿，缺少党员名册、积极分子名册。

整改情况：完善《区委宣传部党建工作制度》，召开专题民主生活会1次，党务室专人负责规范记录“四簿两册”、党员名册和积极分子名册，确保党建工作有序推进、落到实处。

2.主题党日活动无载体问题。近三年来未开展主题党日活动，而是用全区活动代替本部门的主题党日活动。

整改情况：认真设计主题党日活动内容，使主题党日活动有亮点特色。8月份主题党日活动深入包保社区，帮助社区开展人居环境整治、清理小广告活动。

（二）党内政治生活不严肃，贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则不深入的问题。

1.民主生活会制度执行不严。2018年民主生活会未召开；2019年巡视整改专题民主生活会未召开。

整改情况：7月14日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员作对照检查和自我批评，通过精心组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员克服“任务意识”“过关心态”，把巡察整改反馈问题和各方面提出的意见建议摆上桌面，自我批评有辣味，相互批评真刀真枪、触及灵魂，在红脸出汗排毒中形成抓好巡察整改的思想共识和行动共识，确保巡察反馈问题整改工作顺利进行，有效促进班子团结统一。

2.组织生活会敷衍应付问题。2018-2020年组织生活会缺少党员相互批评提纲，且无民主评议党员相关材料。2019年组织生活会缺少1名同志个人对照检查材料。2018年7月学习郑德荣专题组织生活会材料中出现不在任领导以及非本单位人员个人整改清单。

整改情况：完善《区委宣传部党建工作制度》，并组织召开了一次党员大会，对组织生活会相关要求进行了传达与学习，明确今后召开组织生活会要认真开展谈心谈话、听取意见，会上深入查摆问题，深刻认识开展批评和自我批评的必要性、重要性，切实提高批评与自我批评的质量和效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0437-3166105；邮政信箱：辽河大路6889号龙山区委宣传部；邮编：136200；电子邮箱：13897495@qq.com。

中共龙山区委宣传部党支部

2021年10月8日