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朱永丰同志在中共辽源市第八届纪律检查委员会 第三次全体会议上的工作报告

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永葆自我革命精神  深入正风肃纪反腐
为辽源全面振兴取得新突破提供坚强保障

——朱永丰同志在中共辽源市第八届纪律检查委员会

第三次全体会议上的工作报告

2023年2月1日

 

同志们:

我代表中共辽源市第八届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会和市委八届三次全会部署要求,回顾2022年全市纪检监察工作,部署2023年任务。刚才,市委书记沈德生同志作了讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2022年工作回顾

2022年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关把工作放到振兴发展大局中去把握、谋划和推进,持续深化“1133”工作思路,忠诚履职、主动作为,努力推动纪检监察工作高质量发展,各项工作取得新进展新成效。

(一)聚焦践行“两个维护”,政治监督更加精准有力

在强化理论武装中把牢政治方向。市纪委常委会认真落实“第一议题”制度,持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,更好地武装头脑、推动工作。学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,周密制定工作方案,采取召开常委会会议、理论学习中心组学习会、工作务虚会,班子成员宣讲,党支部领题研讨,组织年轻干部座谈交流,邀请二十大代表授课等方式深学细悟,形成班子成员领学、机关党委督学、党支部研学、党员自学的良好氛围。广大纪检监察干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。

保障党中央重大决策和省委部署要求有效落实。牵头开展全市疫情防控专项监督检查,形成通报、专题汇报、工作建议104份,推动整改问题420个。扎实推进粮食购销、黑土地保护、安全生产、开发区等领域专项监督,立案24件24人。开展中央环保督察问题整改专项监督,配合省纪委监委对“两高”项目违法问题进行问责调查,立案4件4人,批评教育、诫勉谈话6人;开展裸露山体治理情况专项监督,推动整改问题11个,压实生态环境保护政治责任。

推动全市高质量发展具体举措见行见效。系统谋划和实施“十四五”规划约束性指标、重大工程项目和投资5000万元以上项目、与一汽合作项目落实情况等专项监督,立案11件11人,推动整改问题56个。聚焦优化营商环境,同步开展专项调研、“百人助百企”和集中监督检查,市、县(区)纪委监委班子成员深入重点企业、重点项目走访调研,督促惠企纾困政策落实;选派154名纪检监察干部作为助企联络员,跟进服务企业发展;监督职能部门惠企政策落实、行政执法和诚信建设等情况,推动整改问题37个。

(二)一体推进“三不腐”,治理腐败效能不断提升

持续加大惩治腐败力度。始终保持严的氛围、惩的力度,全市纪检监察机关立案398件,处分247人,留置24人,移送检察机关11人。紧盯关键少数、重点领域,全市查处同级党委管理干部28人,涉及市管干部12人,重点查办徐君、梁金星等典型案件,协助省纪委监委查办李建新、孙伟案件,形成有力震慑。从严整治行业性、系统性腐败,查办龙山区征收拆迁系列案件,立案24人,留置4人,挽回经济损失1400万元、止损2900万元,取得效果

深化监督促治、以案促改。重点推动政法、供销、供热、交通等领域深度治理,制发纪检监察建议书、监督建议书和监督提示函79份,提出意见建议122条。坚持查改同步,深挖龙山区征收拆迁系列案件问题根源,召开专题会议推动全市征收拆迁领域以案促改,对相关领导干部开展监督谈话,向市委、市政府提出规范征收拆迁工作、促进城市建设健康发展的意见建议,推动形成《辽源市国有土地上房屋征收与补偿工作操作规范》等一批制度性成果,监督治理效能有效提升。

强化党风廉政教育。加强纪法教育,全年培训6期1020人次;为全市政法系统领导干部作加强政治建设暨党风廉政建设专题辅导,增强政法干部纪律规矩意识。加强警示教育,组织观看《倾斜的坐标4》《折翼的“头雁”》警示教育片,发放《忏悔录》《关键岗位党员干部廉政教育读本》,督促发案单位用身边事教育身边人,全市召开专题警示教育会议236场次,受教育党员干部2.9万人次。协助市委制定《关于加强新时代廉洁文化建设的具体措施》,征集廉洁文化作品300余件,组织参加省纪委监委全面从严治党知识答题活动,营造崇廉尚廉氛围。

(三)坚持“纠治查树”并举,干净干事氛围日益浓厚

深入纠治形式主义官僚主义。落实省委“基层建设年”部署,专项整治加重基层负担的形式主义、官僚主义突出问题,建立30个监测点开展常态化监测,推动培树“严新细实”优良新风。大力整治疫情防控、营商环境、生态环保等工作中不作为慢作为假作为乱作为问题,推动各项工作落实落细。全市查处形式主义官僚主义问题53件53人,处分19人。

大力整治享乐奢靡之风。锲而不舍落实中央八项规定精神,紧盯重要节点,综合运用公务用车管理、税务管理和公安视频监控系统,开展明察暗访和专项监督检查,着力整治违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴等突出问题,深挖严查酒驾醉驾背后的违规吃喝,以及公款旅游、私车公养、收送电子红包等隐形变异问题。全市查处享乐奢靡问题28件28人,处分22人。

坚决查处侵害群众利益问题。在全省率先开展全市医保领域欺诈骗保问题专项监督,留置2深化拓展供热领域突出问题专项整治开展“学生餐”微腐败问题专项整治,立案1717人。开展乡村振兴重点项目建设专项资金管理使用农村人居环境整治村集体“三资”管理等专项监督,立案35件35人。督促相关职能部门开展拖欠农民工工资、停车收费、食品安全专项行动和困难群众救助资金审计发现问题专项治理,推动惠民实事计划落地见效。全市查处群众身边腐败和作风问题237件237人,处分76人。

树立支持干事、鼓励担当的鲜明导向。落实“三个区分开来”要求,把容错纠错与精准运用“四种形态”、精准规范问责结合起来,保护干部干事创业积极性。全市运用“四种形态”批评教育帮助和处理1002人次,第一至第四种形态占比分别为74.9%、17.6%、2.9%、4.6%,着力管住大多数、惩治极少数。全市问责党员干部53人,组织处理39人处分14人。

(四)深入推进改革创新,监督体系逐步健全完善

强化“关键少数”监督。召开全市述责述廉评议会议,组织对县(区)委书记开展监督谈话,层层压实责任、传导压力。制定加强对“一把手”和领导班子监督工作清单,开展“两个责任”落实和政治生态监督调研,推动党委(党组)严负其责、严管所辖。协助市委起草并组织签订《市级领导干部带头抵制“人情社会”“圈子文化”的承诺》,明确“八个坚决抵制”,制定条保障措施,推动以上率下,净化政治生态。协助省纪委监委开展监督谈话,召开座谈会与市级领导干部深入交流,推动提升谈话监督效果

深化“四项监督”贯通融合。召开“四项监督”贯通学习辅导会,深刻理解把握“四项监督”的内涵、重点,探索推动贯通融合的思路办法。深入实践“(1+N)+X+1”工作机制和“统分统”机制,统筹各监督主体分层次、分阶段、分职责加强协作配合,开展各类监督治理31项,向市委市政府提出工作建议7,进一步做实监督职责、提升监督能力、释放监督效能。

持续推进纪检监察体制改革。深化派驻机构改革,制定《派驻纪检监察组执纪执法工作办法(试行)》《派驻市直部门纪检监察机构统一管理的方案》,强化对派驻机构直接领导、统一管理。推进“地企”协作共建,与国网辽源供电公司深化“地企联合监督、协同执纪执法”工作机制,通过联席会议、定期通报等措施,进一步整合资源形成监督合力。指导县(区)监委向本级人大常委会报告专项工作。  

(五)坚守政治巡察定位,巡察监督实现提质增效

有序推进新一届市委巡察。协助制定市委巡察工作五年规划,召开全市推动巡察工作高质量发展研讨会暨巡察业务培训会,有力有序推进高质量全覆盖。落实省市县三级联动要求,开展市县(区)基层治理专项巡察,发现问题858个,移交问题线索27件。启动八届市委第一轮巡察,聚焦“十四五”规划落实和乡村振兴,对市发改委、市农业农村局等9家单位开展常规巡察,同步开展选人用人、落实意识形态责任制专项检查;对高新区和两县开发区开展专项巡察,确保打好首轮首战。第一轮巡察初步发现问题338个,移交问题线索19件。

持续抓好整改落实。市委召开常委会会议、专题会议,推动巡视巡察整改。建立巡视巡察整改台账和监督清单,强化调度督促,推动整改任务落实落细。省委涉粮问题专项巡视和“十四五”规划专题巡视反馈问题42个,已完成整改36个。七届市委巡察反馈问题2370个,已完成整改2308个,完成率97.4%。  

完善巡察制度体系。深化运用巡察监督与其他监督贯通融合“1+X”工作机制,强化与其他监督的工作整合和信息共享,使监督更加靶向聚焦、有的放矢。加大指导督导力度,推动县(区)纪委班子成员担任巡察办主任,研究制定全市巡察上下联动实施办法、对县(区)巡察工作开展指导督导的实施办法,促进市县巡察工作水平同步提升。

(六)从严加强自身建设,干部队伍整体素质有效提升

突出政治引领。市纪委常委会带头加强政治建设,持续深入学习党的创新理论,开展“第一议题”学习、理论学习中心组学习12次。修订市纪委常委会工作规则,制定《加强市县两级纪委监委领导班子政治建设的具体举措》,发挥领导班子示范作用,引领带动纪检监察干部做到忠诚干净担当。召开市纪委委员座谈会,组织开展领题调研和成果交流活动,促进更好履职尽责。

强化教育管理。深化“纪检监察业务学习月”活动成果,通过精品书籍荐读、开展主题研讨、举办“青年干部上讲台”、线上线下培训等方式,培训42批601人次,不断提升干部政治素养和业务能力。加大轮岗交流力度,补充配备专业人才。注重加强年轻干部队伍建设,围绕省纪委监委优秀年轻干部选育计划制定具体落实措施,切实优化干部队伍结构。全市纪检监察系统有1个集体和10名干部受到省级以上表彰。

严格约束监督。开展案件质量评查反馈问题整改,强化办案安全检查,确保依规依纪依法开展工作。推进纪检监察信息化建设,成立市纪委监委信息中心,推动平台技术优势转化为工作效能。严格执行“六条禁令”,运用省纪委通报的纪检监察干部典型案件开展警示教育,召开市、县(区)干部监督培训交流会,落实干部监督主体责任,严格规范执纪执法权力,查处纪检监察干部2人。

一年来,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,但与上级要求和人民群众期待相比,与高质量发展要求相比,还存在一些差距和不足,主要是:全面从严治党责任压得不够实,压力层层递减“四风”问题依然存在,整治不作为乱作为假作为等形式主义官僚主义问题需持续用力重点领域腐败问题易发多发,一体推进“三不腐”还需深化;各类监督贯通融合不够深入,监督质效有待提升;纪检监察干部队伍法治意识、履职能力和纪律作风仍需加强,等等。我们必须直面问题,有效解决。

二、2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推动辽全面振兴的关键之年,做好全市纪检监察工作意义重大。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会和市委部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,坚决贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,聚焦辽源经济社会发展全面绿色转型,持续深化“1133”工作思路,持之以恒正风肃纪反腐,深入推进纪检监察工作高质量发展,为辽源全面振兴取得新突破提供坚强保障。

做好今年的纪检监察工作,必须与时俱进深化“1133”工作思路。坚持聚焦工作目标,坚定不移协助市委深化全面从严治党、推进党的自我革命,充分发挥“两个作用”,服务保障辽源高质量转型发展,确保党的二十大精神在辽源落地落实。坚持严格工作标准,深刻把握纪检监察工作高质量发展内涵,坚持实事求是、守正创新,敢于斗争、善于斗争,坚持稳中求进、循序渐进、持续推进,强化正风肃纪反腐,确保各项工作经得起历史、人民、实践检验。坚持突出工作重点,立足做实监督职责,推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效;立足健全监督体系,深入实践“(1+N)+X+1”工作机制,推动各类监督贯通融合;立足提升监督能力,强化政治意识和业务能力培养,建设高素质纪检监察干部队伍。坚持科学工作方法,树牢系统观念、统筹思维,以“全周期管理”为路径,统筹推进“三不腐”;以规范化法治化正规化为导向,统筹推进“三”;以推动各类监督力量整合、程序契合、工作融合为重点,统筹推进“三”,不断健全完善全面从严治党体系

(一)围绕新时代新征程使命任务做实政治监督,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧紧把握新时代新征程党的使命任务,推进政治监督具体化、精准化、常态化,更好服务保障中心大局。聚焦贯彻党的二十大决策部署。准确把握党的二十大提出的重大判断、重大任务、重大举措,加强对学习宣传贯彻党的二十大精神的监督检查,督促各级党组织和党员干部把握精神实质,结合实际凿实工作措施,坚决防止落实“两个维护”标签化、口号化。围绕习近平总书记重要讲话特别是视察吉林重要指示精神和推进中国式现代化、“三新一高”、深化改革开放、促进共同富裕、统筹发展和安全等重大决策部署,跟进监督、精准监督、全程监督,着力发现和纠正政治偏差,确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦落实省委、市委中心工作。围绕省委“一主六双”高质量发展战略,紧盯辽源全面绿色转型总目标建设“一区一城一地一园一镇”总抓手,实现“双千亿”目标、推进“五大振兴”、开展“五争攻坚”等部署要求,对重项目建设、生态修复治理、农村人居环境整治等重任务加强监督,推动各级各部门担责任、保落实、促发展。建立健全台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等措施制度,推动党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落实落地。聚焦优化政治生态。严明政治纪律和政治规矩,深化政治生态调研监督,持续肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响,坚决防范和查处“七个有之”问题,坚决纠治政令不畅、阳奉阴违、“低级红”“高级黑”等问题。持续开展营商环境专项监督,落实省纪委监委支持民营企业改革发展指导意见和监督保障优化营商环境意见,紧盯项目落地、政策落实、涉企服务等重点环节,坚决查处纠正缺乏责任担当、服务意识不强、吃拿卡要等影响营商环境和作风效能问题,营造良好政治生态和发展环境。

(二)健全完善监督体系,推动党的自我革命制度规范体系建设全面落实党统一领导、全面覆盖、权威高效要求,一体履行协助职责和监督专责,坚持以党内监督为主导,做实专责监督、贯通各类监督,形成常态长效监督合力,提升管党治党制度化规范化水平增强对“一把手”和领导班子监督实效。压实党委(党组)主体责任,推动落实主体责任重点任务清单,强化对“一把手”和领导班子履职用权、落实责任等情况的监督检查,督促其严以律己、严负其责、严管所辖。细化完善“一把手”和领导班子监督清单,深化落实市级领导干部带头抵制“人情社会”“圈子文化”的承诺》,推进承诺践诺工作下落一层强化对下级党组织特别是“一把手”的监督,支持下级纪检监察机关开展同级监督,形成既抓本级、又抓下级的工作格局。推动各类监督贯通融合。坚持系统观念、统筹思维,推动省纪委监委“两横三纵一支点”监督体系在辽源贯彻落实做实纪检监察专责监督,深化运用“(1+N)+X+1”工作机制,制定推进“四项监督”统筹衔接工作手册,更好实践运用室组联动机制,切实增强专责监督的精准性、协同性、有效性。协助市委构建“1+9”监督体系,发挥党内监督主导作用,以反腐败协调小组巡察监督综合平台为抓手建立完善贯通协调的制度机制促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、形成合力。推动上级党委、党的工作部门、各类监督主体加强对下压力传导,健全完善市县纵向监督体系。推动党委压实各部门、国有企事业单位主体责任,健全完善从党委到部门、国有企事业单位直至其直属单位有机贯通的监督体系。深入推进基层监督,推动县纪委深化片区协作、集中管理等机制,发挥派驻机构和乡镇、街道纪(工)委监督作用,健全基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会沟通衔接机制,制定对重点村(社区)提级监督办法强化基层监督体系效果评估,纵向推动市县乡三级监督贯通协同。一体推进“三项改革”。统筹落实改革任务,推进纪检监察工作双重领导具体化程序化制度化,进一步完善下级纪委重要情况请示报告制度,强化对下级纪委监委工作的领导和指导做实对派驻机构直接领导和统一管理,健全完善派驻监督制度机制推动派驻机构加强驻在单位机关纪委的监督指导,切实提升派驻监督质效。建立健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,深化“室企地”协作模式,推动监督力量有效统筹、协同发力。落实纪法、法法衔接制度机制,进一步增强反腐合力。加快纪检监察信息化建设,有效应用监督工作管理系统,促进现代信息技术与纪检监察业务深度融合。

(三)稳步推进巡察监督,更好发挥党内监督利剑作用。全面贯彻巡视工作方针,精准把握政治巡察定位,修订完善市委巡察工作五年规划,推动巡察监督更加科学规范有效。巩固深化政治巡察。旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务,把贯彻落实党的二十大精神作为重中之重,立足我市经济社会发展阶段性特征,对事关群众切身利益的民生部门开展常规巡察对市管干部担任县(区)直“一把手”的部门开展提级巡察,适时开展重点领域专项巡察,着力从政治上发现问题、查找偏差,切实提升发现问题线索质量推动巡视巡察整改和成果运用。制定巡察整改“七个责任清单”、巡察整改和成果运用重点任务分工和巡察整改成效评估工作细则,压实各方责任,做实日常监督。综合运用巡察成果,把巡视巡察整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来,坚持“一报告N抄送”机制,及时向党委政府有关领导和相关部门通报巡察发现的深层次问题,促进堵塞漏洞、健全制增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效深化巡视巡察上下联动。加大市级巡察机构统筹力度,建立完善县(区)巡察机构重要事项报告报审报备办法等制度,强化对下指导督导,实现市县巡察“一盘棋”。推动巡察监督向基层延伸,全面强化对村(社区)巡察。发挥巡察系统优势和综合监督作用,完善协作机制,整合监督力量,推进相关专业部门深度参与巡察工作,持续强化巡察监督与各类监督的贯通融合加强巡察信息化建设,完善基础信息数据库,健全信息互通共享机制切实提升监督质效。

(四)持续纠“四风”树新风,打造为民务实清廉作风环境。

持之以恒落实中央八项规定精神,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚持“纠治查树”并举,以过硬作风促落实、护民利、树形象。重点纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。紧盯影响上级决策部署落实影响安全发展的作风顽疾,坚决纠治打折扣、搞变通、各行其是、各自为政问题坚决纠治急功近利、脱离实际搞形象工程、政绩工程问题坚决纠治空喊口号、机械执行消极应付以及简单化、“一刀切”等问题。分析研判我市党员干部形式主义官僚主义突出问题,开展公职人员“吃空饷”问题专项整治,深入纠治按惯例办事、优亲厚友、姑息迁就等问题。巩固拓展基层减负成果,发挥常态化监测点作用,坚决整治工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题。靶向整治享乐奢靡歪风。严守节假日等关键节点,完善节前通报曝光、节中监督检查、节后督促整改工作机制,持续纠治党员干部餐饮浪费行为,紧盯改头换面、隐形变异问题,严肃查处“不吃本级吃下级”、变着法子“吃公函”、“隐蔽一桌餐”“隔空送礼”“借壳绕道游”以及高档烟酒茶、节礼过度包装等背后的享乐奢靡问题。教育引导领导干部自觉遵守党纪国法,坚决破除特权思想和特权行为。对风腐一体问题深挖细查,以查处酒驾醉驾背后的“四风”问题为切入口,探索建立风腐同查、同审、同析、同治机制,精准查找行业领域容易演变为腐败的不正之风,有针对性开展专项治理,防止坐大成势。坚决查处群众身边“蝇贪”。持续深化民生领域不正之风和腐败问题专项整治,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,推动解决群众急难愁盼。聚焦落实乡村振兴战略,加强对责任落实和政策执行情况的监督检查,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领以及“三资”管理、产业项目等方面的腐败问题。推动“打伞破网”常态化机制化,严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”深入推进反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”,及时回应解决群众实际问题。进一步培树新风正气。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,深入落实“三个区分开来”,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度,坚持尽职免责、失职追责、精准问责,激励干部敢于担当、积极作为教育引导党员、干部特别是领导干部牢记“三个务必”,践行“三严三实”,弘扬党的光荣传统和优良作风,进一步营造担当作为、干净干事的浓厚氛围。

(五)全面加强党的纪律建设,让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。深刻把握党性党风党纪内在联系,把纪律建设摆在更加突出位置,担负起维护党纪、协助党委加强党风建设的重要职责,把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程。强化纪律教育。坚持把党章党规党纪作为党校培训、党委(党组)理论学习中心组学习必修课,督促党员干部牢固树立党章意识,严守纪律规矩。坚持正面引导和警示教育并举,采取宣传典型事迹、召开警示教育会、通报典型案件、拍摄警示教育片、开展“廉政一日”活动等有效举措,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。注重分类施教,从严抓好年轻干部廉政教育,拧紧年轻干部思想“总开关”,扣好“第一粒扣子”。严明纪律规矩。强化对党内法规制度执行情况的监督检查,坚决查处违反和破坏党内法规制度的行为,增强法规制度严肃性。着力纠正党内政治生活不认真不严肃以及在落实民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格日常监督。紧盯“关键少数”、关键岗位,通过约谈提醒、督促检查等措施,推动领导干部知责履责、严管队伍,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。精准运用“四种形态”,特别是用好用足第一种形态,加大日常教育提醒和谈话函询力度,及时咬耳扯袖、红脸出汗,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度。

(六)以零容忍态度反腐惩恶,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持有腐必反、有贪必肃,以全周期管理一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,动态清除、常态惩治,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。坚持严的基调不动摇。立足辽源改革发展实际,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,严肃查处工程项目、土地及房地产开发、公共资源交易、征收拆迁、城市规划建设、执法司法、税收金融、医疗卫生等领域腐败问题,巩固深化政法、粮食购销、开发区、医保等专项监督整治,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。坚决查处党的十八大以来不收敛不收手的领导干部,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚持受贿行贿一起查,建立行贿人信息库,健全和落实对行贿人联合惩戒机制对巨额行贿、多次行贿、行贿多人的严肃处理。推动办案、整改、治理贯通融合。将监督促治、以案促改贯穿监督检查、审查调查全过程,统筹谋划根源剖析、堵塞漏洞、推动改革等各项工作,提出有针对性和治本效用的措施建议,健全完善纪检监察建议送达、督办、反馈和回访机制构建从监督办案到整改治理的工作闭环。制定以案促改成效评估指标体系,推进整改监督标准化规范化常态化。完善重点领域防治腐败滋生蔓延的制度机制,抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力,推动严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,不断压缩腐败生存空间。加强新时代廉洁文化建设。认真落实市委加强廉洁文化建设具体措施,突出统筹谋划、资源整合、拓展渠道,将文化资源有效转化为廉洁教育资源,用好辽源红色资源,通过大力弘扬伟大建党精神,传承党内文化、融合地域文化、培育家庭文化,大力推进廉洁辽源建设,推动社会风尚正气充盈。

(七)坚持打铁必须自身硬,锻造忠诚干净担当干部队伍贯通思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,打造政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。以政治建设筑牢忠诚。认真落实加强市县纪委监委领导班子政治建设的八条具体举措,坚持“第一议题”制度,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行民主集中制和请示报告制度,严肃党内政治生活,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的行动自觉。健全完善机关党建工作制度机制,逐级压实党建责任,结合主题教育,认真开展纪检监察系统干部队伍教育整顿,加强政治教育和党性教育,推动干部斗争精神和斗争本领养成。以精训优选提升能力用好深学习、实调研、抓落实工作方法,巩固拓展“纪检监察业务学习月”活动成果,分级分类推进全员培训,突出学习党的二十大精神加强实务培训和实践锻炼,提升运用政策、执纪执法能力水平大力培养使用优秀年轻干部,做好“441”人才队伍培养储备,持续优化干部队伍结构。突出依规依纪依法,严格执行办案安全制度,常态化开展案件质量评查,稳妥有序推进监察官等级确认工作,推进规范化法治化正规化。以最严格约束维护形象。坚持把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,严格内部教育管理监督,落实监委接受人大监督制度,主动接受党内和社会各方面的监督。严格执行省纪委“六条禁令”和市纪委“八小时之外”行为规范,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等执纪违纪、执法违法、失职失责问题,以自我革命精神坚决防治“灯下黑”。坚持严管厚爱结合,多举措关心关爱纪检监察干部,激发干部履职尽责、担当作为的内生动力。

同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省纪委监委和市委的坚强领导下,始终保持“赶考”的清醒和坚定,一刻不停歇推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为在中国式现代化进程中推进辽源全面振兴取得新突破提供坚强保障!


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