根据县委统一部署，2022年10月24日至2023年1月14日，县委第一巡察组对中共东辽县农业农村局党组进行了巡察。2023年4月24日，县委巡察组向中共东辽县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作部署情况

农业农村局党组高度重视巡察问题意见整改工作，局党组书记王耀东同志多次强调整改工作的重要意义，要求全体党员干部把整改工作作为当前、今后重要工作来抓，切实落实整改工作。巡察反馈后，农业农村局党组召开会议专题研究巡察反馈问题的整改工作，对反馈问题逐一研究、剖析，各部门、逐一认领，限期整改。制定巡察反馈意见整改工作方案，成立工作领导小组，由主要领导牵头、分管领导带头，监督整改工作的推进落实情况，做到层层传导压力，步步压实责任。目前，我局已完成大部分整改工作，成效显著。

二、问题整改情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面

1.关于落实“十四五”规划任务存在短板问题的整改情况：

我局积极组织符合条件的农业企业申报市级以上龙头企业。今年计划申报2家市级龙头企业，现已成功申报市级龙头企业4户。

2.关于实施乡村振兴战略推力不够问题的整改情况：一是安恕镇杏山村200万只蛋鸡养殖基地建设项目，目前，已完成14栋鸡舍主体工程、有机肥间钢结构工程、办公楼主体工程、蛋库基础工程、蓄水池工程。正在进行4栋鸡舍主体施工、锅炉房基础施工、配电室基础施工、消毒通道基础施工。渭津镇福胜村和福录村两个蛋鸡养殖基地建设项目，目前，已通过国家发改委审批；二是通过与自然资源部门协调办理，杏山村200万只蛋鸡养殖基地建设项目顺利完成土地备案手续；三是通过畜禽粪污资源化利用整县推进项目，对东辽县慧玲蛋鸡养殖专业合作社和东辽县惠普现代农业开发有限公司标准化养殖场粪污处理设施进行升级改造，目前，慧玲蛋鸡养殖专业合作社已完成设备购置安装，正在进行基础设施建设；惠普现代农业开发有限公司标准化养殖场已完成5000平方米有机肥间建设及20个发酵罐购置，正在进行设备安装；四是2022年千村“千村示范”23个示范村村庄规划编制现已全部完成征求意见稿设计，待各乡镇资金结算后形成正式稿，并入库。

3.关于推进深化改革发力不足问题的整改情况：一是召开局党组扩大会议，认真学习国家《种业振兴行动方案》和吉林省《关于大力推进现代种业创新发展的意见》文件精神，结合文件内容和我县实际，将工作任务进行分解细化，结合各成员单位职责进行安排部署；二是制定《东辽县种业振兴行动实施方案（2023—2035年）》细化重点工作任务4项，明确责任部门2个，制定了改革任务落实清单；三是5月15日，向各乡镇发送《关于继续做好农村集体股权证发放工作的通知》。要求各乡（镇）立即开展调查梳理，统计本乡（镇）股份经济合作社数量，股权证应发数量、实发数量、未发数量及未发放原因等情况；四是5月22日至26日，县农经中心副主任王楠带领资产科工作人员深入到已开展折股量化的平岗、安恕、辽河源、安石、云顶、渭津、足民、金州等8个乡镇，依据相关文件要求部署指导开展股权证发放工作。截止目前，我县应发股权证数量31333本，实发数量31333本，发放率100%，股权证发放工作全部完成。

4.关于防范化解风险意识不强问题的整改情况：一是农业农村局对25笔款项进行详细核查，并进行账务处理，严格执行账务管理制度，有效防止了长期挂账的现象；动物疫病预防控制中心立即整改，已于2023年4月25日重新补记固定资产121000元，补提折旧53777.7元（折旧年限6年），累计盈余净增加67222.3元。二是进一步修订完善《意识形态工作责任制实施细则》，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制；持续开展理论中心组学习，并加强对省、市、县委加强意识形态工作责任制相关文件的学习，进一步增强做好意识形态工作的意识。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.关于从严治党责任落得不实问题的整改情况：一是对2019年以来，农业农村局及所属事业单位违纪党员干部违纪情况进行通报，加强党员教育，引以为戒，筑牢防线；二是持续深入推进以党风廉政和反腐败工作常态化，今后一旦发现本单位党员干部发生违法违纪行为，立即召开党员大会进行通报。

2.关于整治形式主义问题不彻底问题的整改情况：一是已加强对具体科室和工作人员的业务指导，并督促在以后的工作中严格把关，杜绝类似事情发生；二是严肃批评教育。已对部门主要负责人及具体工作人员开展了批评教育，并要求其提高认识，促进工作，不断提升党建工作整体水平。

3.关于担当尽责意识不强问题的整改情况：一是召开党委会议，下大力有针对性的解决“老”和“小”“急难愁盼”的具体问题，确定与万兴社区联建共建关爱留守儿童项目，关爱关心留守儿童身心健康，并对他们提出殷切希望，鼓励他们自立自强，树立积极乐观的生活态度，为他们送去温暖；二是加强全体机关干部理论学习，把习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为 “三会一课”等学习的重要内容，不断提升领导干部担当责任意识，牢树服务意识，始终心系人民群众，积极回应群众关切、为群众排忧解难。

4.关于资金管理混乱问题的整改情况：一是已通知各业务科室，财务部门不再接收跨年票据，必须凭借当年票据报销入账，并要求财务人员对入账票据严格把关，彻底杜绝跨年入账现象。二是农业农村局财务审计科及时整合了扶贫的相关文件、影像资料和扶贫对象明细，注明了购买煤炭的用途为农业局食堂做饭使用，补充了相关依据；农机工作站了解并核实凭证记载情况，在万坪村查找2019年扶贫记录的存档，提供了原始照片复印件四张和情况说明，证实此情况属实并且已经把材料补齐。同时开展账务账目的全面清查，针对资金支出报账资料不齐全等问题，逐项补充完善，确保了账目合理，原始凭证资料齐全；水产技术推广站在培训费票据后补齐了培训文件、领导签字和资金使用的情况说明。园艺特产中心在包车票据后补齐2018年园艺特产中心新型职业农民培育工程教学计划、实训学习计划、外出考察计划和2018年租车明细。农业机械化技术推广站在培训费票据后补齐培训方案和参会人员明细；农业局财务审计科将人居环境办公室的财务收支纳入到农业农村局财务管理范畴中来，严格按照已有财政制度，逐级审批，重要支出需要主要领导签字；加强支出的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施，明确内部审批、支付、核算和归档等支出，各关键岗位的职责权限，确保支出手续齐全；农业农村局及相关事业单位的财务人员通过学习财务管理制度，提高了财务的管理水平和管理意识，进一步规范了财务管理工作。三是通知农业农村局各业务科室跨使用年度票据和没有取得正规发票的情况不予受理，如遇到无法开具正规发票的情况应及时代开发票，确保财务手续正规。

（三）聚焦基层党组织建设方面问题

1.关于基层党组织建设存在薄弱环节问题的整改情况：一是已扎实开展对下属单位党组织党建工作的考核，推进基层党组织党建工作落实。考核审查了基层党组织“三会一课”记录本、党员学习笔记等记录情况，2019年度—2022年度组织生活会开展情况，发展党员情况等内容。二是加强组织领导，严肃组织生活，强化责任落实。通过向上级请教和自学的方式，已加强对具体工作人员的业务培训和指导；加强教育，提高认识，进一步提升工作能力和业务水平。三是已召开党组会议，对巡察反馈的专题民主生活会自检自查缺项漏题一事进行了通报，要求党组班子成员严肃党内政治生活，认真贯彻执行民主生活会、批评和自我批评等制度，推动党内生活严格化、规范化、制度化；已要求将持续肃清孙政才、苏荣、王珉流毒影响等方面作为2023年度农业农村局民主生活会自检自查的重要内容。

2.关于选人用人工作不够规范问题的整改情况：一是认真学习贯彻《中干管理办法》，严格执行干部选拔任用工作各项规定和程序。二是正在积极与编办沟通，争取把农业总站及水产站列入事业单位招录计划和增编计划，解决青黄不接、人员老化、后继无人问题。

（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题和“党史学习教育”等主题教育检视发现问题整改情况方面问题。

1.关于对部分巡察反馈问题整改不到位问题的整改情况：一是农业农村局党委已对涉事单位党支部书记进行约谈，指导并督导基层党组织规范“三会一课”记录情况，做到记录健全、规范；农机工作站对2021年度组织生活会进进行了重新部署，要求任务整改清单雷同人员对照2021年度组织生活会要求重新撰写整改任务清单，并按时完成整改；农业技术推广总站组织党员干部开展学习，对主题党日活动心得体会雷同情况做出了批评，并组织全体党员开展了一次批评与自我批评，总结经验、吸取教训，要求党员干部端正态度，严肃参与组织生活；农民科技教育中心落实一把手负责制。支部书记对支部开展的各项组织生活全程参与、监督，支委会研究制定组织生活的内容，并由专人负责合理安排活动时间，并做好影像资料的收集、撰写会议记录等工作；已召开专题会议，研究部署党建工作，按照上级文件要求制定我局党建工作要点，对基层支部组织生活开展情况进行了督导抽查，加强对党务工作者的业务指导，提升业务能力；二是财务人员对业务知识和规章制度进行了自主学习，严格依照财务审批制度办理相关业务，对财务入账、支出、报销等工作严格把关，相关材料归档留存，确保了农业农村局财务管理工作的规范性。

三、下步工作打算

农业农村局将严格按照巡察反馈意见整改方案和整改清单继续开展整改工作，对已完成整改的问题要形成长效机制，确保已整改问题不反弹；对基本完成和未完成整改的问题要重点关注，集中力量完成整改，并定期向县纪委监委、县委组织部、县委巡察办汇报整改工作的进展情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0437-5108412；通讯地址：东辽县白泉镇银泉路21号，东辽县农业农村局办公室；邮编：136600；电子邮箱：dlnyjdb@163.com

中共东辽县农业农村局党组

 2023年9月24日