中共东丰县纪律检查委员会

东 丰 县 监 察 委 员 会

【概况】2020年，中共东丰县纪律检查委员会（与县监察委员会合署办公）内设办公室、组织部、宣传部、党风政风监督室、案件审理室、案件监督管理室、信访室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、第四纪检监察室、第五纪检监察室、第六纪检监察室、第七纪检监察室、第八纪检监察室15个内设科室，派驻纪检监察组8个。一年来，县纪委监委坚决贯彻党中央全面从严治党战略部署，深入落实中央纪委国家监委、省市纪委监委和县委部署要求，积极应对新冠肺炎疫情冲击，主动作为、排难而进，审慎稳妥推动纪检监察工作取得扎实成效。

【强化政治监督】坚持以强有力监督推动习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省市县委部署要求落到实处。围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，紧跟县委部署，开展疫情防控监督检查14批70余次，督促相关部门整改问题35个，约谈3人,处理2人；深入县经济开发区、三合乡，开展支持民营企业改革发展监督调研，针对调研发现的问题，联合县司法局开展联系服务企业活动，向企业发放服务联系卡37张，征集意见建议5条，为4户企业解决了污水排放等制约发展的难题。开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题集中整治，立案查处1人、诫勉谈话1人，提醒谈话2人。落实东北振兴监督调研和省纪委监委集中调研自查要求，围绕贯彻落实四中全会精神、全面从严治党、履行政治监督责任等开展调研自查，查找梳理问题60个，积极推动整改落实。制定《东丰县关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,配套印制谈话记录、处置台账，在部分单位试点推行，为党委（党组）履行主体责任提供有力抓手。严格执行提醒谈话制度，对新提拔交流的39名县管干部开展任前廉政谈话，并赠阅《清风传家》《严以治家》图书。

【抓实监督主责】统筹委机关、派驻纪检监察组、县委巡察机构、乡镇纪委等监督力量，构建“1+N”监督机制,在全县229个村、48个县直部门组建了277人的义务监督员队伍，形成了县乡村三级联动、“四项监督”协调衔接的监督格局。聚焦党中央重大决策部署及习近平总书记重要指示批示精神、“六稳、六保”、三大攻坚战、巡视巡察反馈问题整改落实情况等4大方面，具体围绕推动落实疫情防控、“三早”项目建设、支持民企改革发展、高标准农田建设、人居环境整治等全县中心工作，创新开展“项目化”监督工作47项，下发监督检查建议书16份，推动整改问题70余个，约谈8人，处分1人，建立健全制度23项。在县电视台、“廉洁东丰”微信公众号同步开设《监督护航》专栏43期，持续跟踪报道项目化监督工作动态，切实营造共同监督、合力监督的浓厚氛围。“项目化”监督工作模式，转事后问责为事前事中提醒，有效保护了干部干事创业的积极性。

【持续纠治“四风”】紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点，紧盯违规操办、违规配备和使用公车、违规发放津贴补贴福利、违规使用办公用房等“四风”顽疾，及时下发禁止性通知3期，开展监督检查、明察暗访5次，发现问题6个，下发整改通知书3份，全部督促整改到位。严肃开展关于解决当前困扰基层的形式主义问题专项整治工作，通过制定工作方案，确定5个方面、14项重点整治任务，逐一明确责任单位和完成时限，并采取周调度、月总结方式，督促推动整治工作取得较好成效。开展“坚决制止餐饮浪费行为”专项监督检查，督促机关部门制定餐饮服务规范，实行食品安全量化管理，有效防范餐饮浪费行为。全年共查处违反中央八项规定精神及“四风”问题14件，处分4人，通报曝光2批17起17人。

【坚决整治群众身边腐败和作风问题】制定《关于深入抓好整改工作深化全县扶贫领域腐败和作风建设专项治理实施方案》，深入全县部分乡镇、部门开展两轮监督检查，现场督促整改问题5个，下发监督检查建议书6份，约谈6人。围绕巩固扫黑除恶工作成果，开展扫黑除恶监察建议执行情况监督检查，发现问题3个，下发监督检查建议书1份，约谈1人；开展林业执法和林业巡护专项整治工作，发现问题4个，下发整改通知书1份，约谈2人。深化营商环境专项治理，督促县政务数字局在政务服务大厅窗口搭建投诉举报平台，进一步拓宽了营商环境监督举报渠道；督促县住建局会同发改局、自然资源局、环保局等部门，对全流程审批环节再精减、再压缩，进一步缩短工程建设项目全流程审批时间。全年共查办扶贫、环保等重点领域侵害群众利益案件10件，处分4人。

【一体推进“三不”机制建设】持续保持“不敢”的震慑。年初以来，全县各级纪检监察组织共受理信访举报238件，处置问题线索503件，立案159件，处分128人，其中乡科级干部9人，采取留置措施5人，移送检察机关2人。强化“不能”的约束。深入分析重点案件背后的制度漏洞和监管缺失问题，发放纪检监察建议书16份，推动相关职能部门深入整改，健全制度机制22项。增强“不想”的自觉。认真落实省市警示教育会议精神，协助县委召开全县落实全面从严治党主体责任暨以案促改警示教育会议，组织县住建局、东丰镇党委召开同类同级警示教育大会。坚持把“三个区分开来”落到实处，精准运用监督执纪“四种形态”处置482人次，其中第一、第二种形态451人次，占比93.6%，针对问题情节轻微、主动承认和说明情况的免于问责1人、减轻问责2人,为6名受到不实举报的干部进行澄清，实现惩治极少数、教育挽救大多数，激励保护干部干事热情。组织全县党员干部和公职人员观看警示教育片《倾斜的坐标（二）》《镜鉴》，教育引导党员干部知敬畏、守底线。开展《公职人员政务处分法》“五学五进”学习宣传活动，推动广大公职人员自觉依法履职，廉洁从政。

【持续深化政治巡察】县委充分履行主体责任，县委巡察工作领导小组召开会议8次，听取巡察工作情况汇报，统筹部署全覆盖任务。针对县委第五轮巡察发现的问题，县委与县纪委、县委组织主要领导分别对10个被巡察单位主要负责人开展整改谈话提醒，抓实巡察反馈问题整改。县委第五轮巡察整改工作基本完成，共向被巡察单位反馈问题128件，整改完成125件，整改完成率达97.7%。稳步推进巡察全覆盖。开展县委第六轮常规巡察暨营商环境专项巡察，常规巡察发现问题232个，移交问题线索13件，营商环境专项巡察发现问题56个，移交问题线索2件。十五届县委累计完成对14个乡镇、41个单位和部门、237个村（社区）级党组织的常规巡察，巡察对象覆盖率达到90%，村（社区）级党组织覆盖率达到100%。

【从严从实加强纪检监察队伍建设】坚持以上率下，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记最新指示批示精神列入县纪委常委会第一议题，开办县纪委监委“初心讲堂”11期22课，推动广大纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中、五中全会精神及省市县重点工作部署，进一步明确政治方向，坚定政治立场，指导工作实践，增强践行“两个维护”的思想和行动自觉。按照县委统一部署，深入开展“解放思想再深入，全面振兴新突破”学习研讨，增强解放思想、破解难题的政治自觉。组织委机关和县委巡察机构相关负责人开展《民法典》专题培训，交流中央巡视工作体会。建立选派干部上挂学习锻炼和青年干部联系乡镇（街道）工作制度，选派3名干部到市纪委以干代训，组织35周岁以下20名年青干部深入乡镇（街道），主动接受纪法业务培训，开展实地调查研究，推动广大纪检监察干部特别是青年干部，拓宽眼界、把握大局、掌握实情，进一步提升政治能力和执纪执法水平。

大事记：

2020年3月23日，中共东丰县第十五届纪律检查委员会第六次全体会议召开，县委副书记、县长曾海洋出席全会并讲话，全会通过了县委常委、纪委书记、监委主任杨帆代表县纪委常委会所作的题为《监督保障执行，促进完善发展，为全面建成小康社会助力护航》的工作报告。

组织机构　

机构全称：

中共东丰县纪律检查委员会

东丰县监察委员会

内设机构：

办公室

组织部

宣传部

党风政风监督室

案件审理室

案件监督管理室

信访室

第一纪检监察室

第二纪检监察室

第三纪检监察室

第四纪检监察室

第五纪检监察室

第六纪检监察室

第七纪检监察室

第八纪检监察室

派驻机构：

县纪委监委派驻县委办公室纪检监察组

县纪委监委派驻县政府办公室纪检监察组

县纪委监委派驻县委政法委纪检监察组

县纪委监委派驻县发展和改革局纪检监察组

县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组

县纪委监委派驻县卫生和健康局纪检监察组

县纪委监委派驻县住房和城乡建设局纪检监察组

县纪委监委派驻县教育局纪检监察组

副局以上人员：

杨  帆    县委常委、纪委书记、监委主任

赵胜贵　　县纪委常务副书记、县监委副主任

张家有　　县纪委副书记、县监委副主任

张金义    县纪委常委、县监委委员、主任科员

钱乃柱    县纪委常委、县纪委第二纪检监察室主任

佟  鑫    县纪委常委、县纪委办公室主任

韩  冬    县纪委信访室主任

孙文平    四级调研员

宋亚坤    县监委委员

许广权    县监委委员

兰  飞    县纪委组织部部长

邹传忠    县纪委党风政风监督室主任

黄永怀    县纪委第三纪检监察室主任

郭恩廷    县纪委第四纪检监察室主任

叶长生    县纪委第六纪检监察室主任

徐艳丽（女）县纪委副主任科员、第七纪检监察室负责人

张  力    县纪委第八纪检监察室主任

孙相义    县纪委案件监督管理室主任

胡延伟    县纪委案件审理室主任

林静侠（女） 县纪委监委派驻县委办公室纪检监察组组长

郭敬博    县纪委监委派驻县政府办公室纪检监察组组长

王东宾    县纪委监委派驻县委政法委纪检监察组组长

矫宏新    县纪委监委派驻县发展和改革局纪检监察组组长

李延春    县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组组长

王兴文   县纪委监委派驻县卫生健康局纪检监察组组长

姚立文   县纪委监委派驻县住房和城乡建设局纪检监察组组长

杨  波   县纪委监委派驻县教育局纪检监察组组长

荣誉及人物：

1.先进单位。

2020年度先进单位名表

2.人物表录。

2020年度劳动模范、先进工作者名表

新冠肺炎疫情防控：

撰稿人姓名：佟鑫、何佰健

联系电话：6317917