中共东丰县纪律检查委员会

东 丰 县 监 察 委 员 会

【概况】2019年，中共东丰县纪律检查委员会（与县监察委员会合署办公）内设办公室、组织部、宣传部、党风政风监督室、案件审理室、案件监督管理室、信访室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、第四纪检监察室、第五纪检监察室、第六纪检监察室、第七纪检监察室、第八纪检监察室15个内设科室，派驻纪检监察组8个。一年来，县纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央和省、市纪委全会部署，自觉坚守初心、勇担使命，围绕中心、突出主责，务实创新、稳中求进，推动全县纪检监察工作取得扎实成效。

【压实“两个责任”】深入贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，组织召开县纪委十五届五次全会，对2019年全县纪检监察工作进行统筹安排部署。制定下发《2019年党风廉政建设工作要点》，细化分解目标任务，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。围绕夯实主体责任，结合签订《党风廉政建设责任书》，协调县委、县政府领导与各乡镇、各部门主要负责人签字背书，并逐级向下延伸，共签订责任书1300余份。组织召开述职工作会议，14个乡镇、27个县直部门的纪委书记（纪检组长）在会上向县纪委常委会述责述廉，进一步压实管党治党责任。严格执行新修订的《中国共产党问责条例》，突出精准有效，唤醒责任意识。全年共问责党员领导干部79人。

【健全完善监督体系】持续深化监察监督。扎实推进派出乡镇监察办公室工作，进一步完善机构人员配置，发挥合署办公优势，强化职责落实，对所有行使公权力的公职人员实现监察全覆盖，全县14个乡镇纪委、派出监察办公室共处置问题线索197件，立案114件，处分113人。探索开展派驻监督。撤销县一级党和国家机关纪检机构24家，新组建县纪委监委派驻机构8家，综合监督全县48个部门和单位，全年处置问题线索51件，立案4件，结案2件，处分2人。探索建立纪法衔接、法法衔接制度机制。依据《纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等党纪法规和省市纪委监委要求，修订完善70余项制度规定，对监督执纪问责和监督调查处置的关键环节和相关流程进行了梳理细化，规范工作程序，确保依纪依法开展工作。精准运用监督执纪“四种形态”处置问题线索423人次，第一、二种形态占比达到92.7%，推动惩治极少数向管住大多数转变。突出“关键少数”，全面梳理全县科级以上领导干部遵守党纪法规、落实中央八项规定精神、执行党风廉政建设责任制情况，建立廉政档案371本，切实强化对领导干部的监督监管。

【强化政治巡察】扎实推进巡察全覆盖。开展2轮常规巡察，涵盖4个乡镇、16个单位和部门、50个村级党组织，全县巡察对象覆盖率、村级党组织覆盖率达到72%和76%。针对巡察发现的问题，开展提醒谈话20次，约谈2名党组织书记，切实传导整改压力，压实整改责任。健全巡察机构，配强人员力量。结合全县机构改革，在县委巡察办增设综合科、指导科、整改科3个内设科室，人员编制由3个增加至7个，全年累计从基层单位抽调优秀年轻干部21人次参加县委巡察工作。配合县委扎实开展省委巡视和市委扶贫领域专项巡察反馈问题整改，共整改问题13个，省市巡视巡察移交的54件问题线索，已立案18件，给予党纪政务处分21人。

【从严正风肃纪】紧盯“关键少数”，以重要节点、重要时段为突破点，坚决贯彻落实中央八项规定精神和省市县委具体规定要求。在重要节日前，下发倡议书或廉洁过节禁止性通知，严明纪律要求，严防“四风”问题发生。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午等重要节点，针对违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、公款定制高档烟酒、违规配备使用办公用房、公车私用等问题开展专项监督检查14次，责令相关部门整改突出问题24个，下发通报3期，曝光典型案件11件。站在讲政治的高度，坚决纠正形式主义、官僚主义。聚焦“不忘初心，牢记使命”主题教育、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴等党中央重大决策部署贯彻落实情况，开展各类监督检查5次，督促整改突出问题27个，约谈领导干部21人。牵头开展违反中央八项规定精神、漠视侵害群众利益、领导干部利用名贵特产谋取私利等3项主题教育专项整治，联合县委组织部、两办督查室等部门开展监督检查20余次，下发通报2期，督促相关部门建立制度7项。

【巩固发展反腐败斗争压倒性胜利】始终保持惩治腐败高压态势，强化“不敢腐”的震慑。2019年，全县各级纪检监察组织共受理信访举报516件，处置问题线索444件，立案268件，处分244人，其中乡科级干部29人，留置7人，政务处分40人，撤职以上重处分36人。坚持从腐败问题易发多发的重点领域、关键环节入手，认真查找体制机制问题，发放纪检监察建议书54份，推动涉案部门健全完善制度体系，扎牢“不能腐”的笼子。突出宣教引导作用，通过组织召开警示教育会、观看警示教育专题片、开展“廉政一日”、廉政文化进基层、廉政巡讲等活动，有力提升警示教育效果，筑牢思想防线。认真落实任前廉政谈话制度，分批次对新提拔交流的125名县管干部开展任前廉政谈话，实现挺纪在前、监督在前，切实增强“不想腐”的自觉。在高压震慑和政策感召下，1名县管干部主动投案。

【坚决整治群众身边腐败和作风问题】聚焦扶贫、环保、扫黑除恶等党中央重大决策部署，精准排查、严肃处理侵害群众利益的不正之风和腐败问题。重点以中央扫黑除恶专项督导为契机，深化整改，加强与上级纪委监委和政法机关沟通协作，实现信息互通、成果共享。紧盯李春盛、范玉山、石俊德等涉黑涉恶案件，围绕“一条主线”“三条支线”，实行领导包案和日报告制度，逐案逐线深入摸排、坚决查处案件背后的腐败问题，深挖“保护伞”。2019年，全县各纪检监察组织共查办侵害群众利益案件73件，处分48人；查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件61件，处分62人，督促县自然资源局调整领导班子分工，调离原岗位5人，停职处理1人。针对扶贫领域腐败和作风问题下发通报1期，涉及党员干部3人。理侵害群众利益的不正之风和腐败问题。重点以中央扫黑除恶专项督导为契机，深化整改，积极加强与上级纪委监委和政法机关沟通协作，实现信息互通、成果共享。紧盯李春盛、范玉山、石俊德等涉黑涉恶案件，围绕“一条主线”，深入分析黑恶势力坐大成势的过程和原因，摸清问题、理清关系、划清领域，制定时间表、路线图、限时办结。围绕“三条支线”，实行领导包案和日报告制度，逐案逐线深入摸排、坚决查处案件背后的腐败问题，深挖“保护伞”。年初以来，全县各纪检监察组织共查办侵害群众利益案件70件，占总立案数27.8%，给予党纪政务处分46人；查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件61件63人，结案60件，处分62人，其中同级管理干部5人，下发监察建议书8份，督促县自然资源局调整领导班子分工，调离原岗位5人，停职处理1人。针对扶贫领域腐败和作风问题下发通报1期，涉及党员干部3人。

【持续强化纪检监察队伍建设】按照县委统一部署，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。各级纪检监察组织和广大纪检监察干部坚持先学一步、学深一层、当好表率，自觉对照“五句话”目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿主题教育始终，认真开展主题教育读书班、专题研讨、调查研究、领导干部讲党课、主题党日等活动，统筹推进“十个一”活动，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锤炼政治品质，提升政治能力。分批组织部分纪检监察干部参加省纪委监委审查调查能力提升轮训，市纪委监委赴浙江大学纪检监察干部能力素质提升培训、规则规定培训和县管干部轮训,举办全县基层纪检监察干部培训班，开展委机关业务交流系列活动，实现全体纪检监察干部能力素质的整体提升。

大事记：

2019年1月24日，中共东丰县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议召开，县委书记郑一明出席全会并讲话，全会通过了县委常委、纪委书记、监委主任沙文超代表县纪委常委会所作的题为《忠诚履职，担当作为，奋力推进纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

组织机构　

机构全称：

中共东丰县纪律检查委员会

东丰县监察委员会

内设机构：

办公室

组织部

宣传部

党风政风监督室

案件审理室

案件监督管理室

信访室

第一纪检监察室

第二纪检监察室

第三纪检监察室

第四纪检监察室

第五纪检监察室

第六纪检监察室

第七纪检监察室

第八纪检监察室

派驻机构：

县纪委监委派驻县委办公室纪检监察组

县纪委监委派驻县政府办公室纪检监察组

县纪委监委派驻县委政法委纪检监察组

县纪委监委派驻县发展和改革局纪检监察组

县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组

县纪委监委派驻县卫生和健康局纪检监察组

县纪委监委派驻县住房和城乡建设局纪检监察组

县纪委监委派驻县教育局纪检监察组

副局以上人员：

沙文超（2019年5月离职）县委常委、纪委书记、监委主任

杨  帆（2019年5月任职）县委常委、纪委书记、监委主任

赵胜贵　　县纪委常务副书记、县监委副主任

张家有　　县纪委副书记、县监委副主任

张金义    县纪委常委、县监委委员、主任科员

孙文平    主任科员

高  岩（2019年5月离职） 县纪委常委、第一纪检监察室主任

宋亚坤    县监委委员

许广权    县监委委员、第五纪检监察室主任

佟  鑫    县纪委办公室主任

兰  飞    县纪委组织部部长

马宏伟（2019年6月离职） 县纪委宣传部部长

邹传忠    县纪委党风政风监督室主任

钱乃柱    县纪委第二纪检监察室主任

黄永怀（2019年3月任职） 县纪委第三纪检监察室主任

郭恩廷    县纪委第四纪检监察室主任

叶长生（2019年3月任职） 县纪委第六纪检监察室主任

徐艳丽（女）县纪委副主任科员、第七纪检监察室负责人

张  力（2019年3月任职） 县纪委第八纪检监察室主任

孙相义    县纪委案件监督管理室主任

胡延伟    县纪委案件审理室主任

韩  冬    县纪委信访室主任

林静侠（女，2019年3月任职） 县纪委监委派驻县委办公室纪检监察组组长

郭敬博（2019年3月任职）  县纪委监委派驻县政府办公室纪检监察组组长

王东宾（2019年3月任职）  县纪委监委派驻县委政法委纪检监察组组长

矫宏新（2019年3月任职）  县纪委监委派驻县发展和改革局纪检监察组组长

李延春（2019年3月任职）  县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组组长

王兴文（2019年3月任职）  县纪委监委派驻县卫生健康局纪检监察组组长

姚立文（2019年3月任职）  县纪委监委派驻县住房和城乡建设局纪检监察组组长

杨  波（2019年3月任职）  县纪委监委派驻县教育局纪检监察组组长

荣誉及人物：

2019年度劳动模范、先进工作者名表

撰稿人姓名：佟鑫、何佰健

联系电话：6317917