持续推进纪检监察工作高质量发展

为全面建设社会主义现代化新东丰提供坚强保证

——杨帆同志在中共东丰县第十五届纪律检查委员会

第七次全体会议上的工作报告

（2021年3月4日 审议稿）

同志们：

我代表中共东丰县第十五届纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央纪委、省市纪委全会，以及县委十五届十次全会精神，回顾2020年全县纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，县委书记曾海洋同志作了讲话，我们要深入学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年，县纪委监委坚决贯彻党中央全面从严治党战略部署，深入落实中央纪委国家监委、省市纪委监委和县委部署要求，积极应对新冠肺炎疫情冲击，主动作为、排难而进，审慎稳妥推动纪检监察工作取得扎实成效。

（一）突出政治监督，“两个维护”坚定不移。坚持以强有力监督推动习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省市县委部署要求落到实处。围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，紧跟县委部署，开展疫情防控监督检查14批70余次，督促相关部门整改问题35个，约谈3人,处理2人；深入县经济开发区、三合乡，开展支持民营企业改革发展监督调研，针对调研发现的问题，联合县司法局开展联系服务企业活动，向企业发放服务联系卡37张，征集意见建议5条，为4户企业解决了污水排放等制约发展的难题。开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题集中整治，立案查处1人，诫勉谈话1人，提醒谈话2人。落实东北振兴监督调研和省纪委监委集中调研自查要求，围绕贯彻落实四中全会精神、全面从严治党、履行政治监督责任等开展调研自查，查找梳理问题60个，积极推动整改落实。制定《东丰县关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,配套印制谈话记录、处置台账，在部分单位试点推行，为党委（党组）履行主体责任提供有力抓手。严格执行提醒谈话制度，对新提拔交流的39名县管干部开展任前廉政谈话，并赠阅《清风传家》《严以治家》图书。

（二）注重创新引领，监督主责常抓不懈。统筹委机关、派驻纪检监察组、县委巡察机构、乡镇纪委等监督力量，构建“1+N”监督机制,在全县229个村、48个县直部门组建了277人的义务监督员队伍，形成了县乡村三级联动、“四项监督”协调衔接的监督格局。聚焦党中央重大决策部署及习近平总书记重要指示批示精神、“六稳”、“六保”、三大攻坚战、巡视巡察反馈问题整改落实情况等4大方面，具体围绕推动落实疫情防控、“三早”项目建设、支持民企改革发展、高标准农田建设、人居环境整治等全县中心工作，创新开展“项目化”监督工作47项，下发监督检查建议书16份，推动整改问题70余个，约谈8人，处分1人，建立健全制度23项。在县电视台、“廉洁东丰”微信公众号同步开设《监督护航》专栏43期，持续跟踪报道项目化监督工作动态，切实营造共同监督、合力监督的浓厚氛围。“项目化”监督工作模式，转事后问责为事前事中提醒，有效保护了干部干事创业的积极性。

（三）持续纠治“四风”，正风肃纪尺度不松。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点，紧盯违规操办、违规配备和使用公车、违规发放津贴补贴福利、违规使用办公用房等“四风”顽疾，及时下发禁止性通知3期，开展监督检查、明察暗访5次，发现问题6个，下发整改通知书3份，全部督促整改到位。协助县委开展关于解决当前困扰基层的形式主义问题专项整治工作，通过制定工作方案，确定5个方面、14项重点整治任务，逐一明确责任单位和完成时限，并采取周调度、月总结方式，督促推动整治工作取得较好成效。开展“坚决制止餐饮浪费行为”专项监督检查，督促机关部门制定餐饮服务规范，实行食品安全量化管理，有效防范餐饮浪费行为。全年共查处违反中央八项规定精神及“四风”问题14件，处分4人，通报曝光2批17起17人。

（四）深化监督治理，维护民利锲而不舍。制定《关于深入抓好整改工作，深化全县扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，深入全县部分乡镇、部门开展两轮监督检查，现场督促整改问题5个，下发监督检查建议书6份，约谈6人。围绕巩固扫黑除恶工作成果，开展扫黑除恶监察建议执行情况监督检查，发现问题3个，约谈1人；开展林业执法和林业巡护专项整治工作，发现问题4个，下发整改通知书1份，约谈2人。深化营商环境专项治理，督促县政务数字局在政务服务大厅窗口搭建投诉举报平台，进一步拓宽了营商环境监督举报渠道；督促住建局会同发改局、自然资源局、生态环境局等部门，对全流程审批环节再精减、再压缩，进一步缩短工程建设项目审批时间。全年共查办扶贫、环保等重点领域侵害群众利益案件10件，处分4人。

（五）贯通“三不”机制，反腐肃贪决心不变。持续保持“不敢”的震慑。年初以来，全县各级纪检监察组织共受理信访举报238件，处置问题线索503件，立案159件，处分128人，其中乡科级干部9人，采取留置措施5人，移送检察机关2人。强化“不能”的约束。深入分析重点案件背后的制度漏洞和监管缺失问题，发放纪检监察建议书16份，推动相关职能部门深入整改，健全制度机制22项。增强“不想”的自觉。认真落实省市警示教育会议精神，协助县委召开全县落实全面从严治党主体责任暨以案促改警示教育会议，组织住建局、东丰镇党委召开同类同级警示教育大会。坚持把“三个区分开来”落到实处，精准运用监督执纪“四种形态”处置482人次，其中第一、第二种形态451人次，占比93.6%，针对问题情节轻微、主动承认和说明情况的免予问责1人、减轻问责2人,为6名受到不实举报的干部进行澄清，实现惩治极少数、教育挽救大多数，激励保护干部干事热情。组织全县党员干部和公职人员观看警示教育片《倾斜的坐标（二）》《镜鉴》，教育引导党员干部知敬畏、守底线。开展《公职人员政务处分法》“五学五进”学习宣传活动，推动广大公职人员自觉依法履职，廉洁从政。

（六）推进政治巡察，“利剑”作用威力不减。县委充分履行主体责任，县委巡察工作领导小组召开会议8次，听取巡察工作情况汇报，统筹部署全覆盖任务。针对县委第五轮巡察发现的问题，县委与县纪委、县委组织部主要领导分别对10个被巡察单位主要负责人开展整改谈话提醒，抓实巡察反馈问题整改。县委第五轮巡察整改工作基本完成，共向被巡察单位反馈问题128件，整改完成126件，整改完成率达98.4%。稳步推进巡察全覆盖。开展县委第六轮常规巡察暨营商环境专项巡察，常规巡察发现问题232个，移交问题线索13件，营商环境专项巡察发现问题56个，移交问题线索2件。十五届县委累计完成对14个乡镇、41个单位和部门、237个村（社区）级党组织的常规巡察，巡察对象覆盖率达到90.2%，村（社区）级党组织覆盖率达到100%。

（七）坚持严实标准，队伍建设须臾不停。坚持以上率下，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记最新指示批示精神列入县纪委常委会第一议题，开办县纪委监委“初心讲堂”11期22课，推动广大纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中、五中全会精神及省市县重点工作部署，进一步明确政治方向，坚定政治立场，指导工作实践，增强践行“两个维护”的思想和行动自觉。按照县委统一部署，深入开展“解放思想再深入，全面振兴新突破”学习研讨，增强解放思想、破解难题的政治自觉。组织委机关和县委巡察机构相关负责人开展《民法典》专题培训，交流参加中央巡视工作体会。建立选派干部上挂学习锻炼和青年干部联系乡镇（街道）工作制度，选派3名干部到市纪委以干代训，组织35周岁以下20名年青干部深入乡镇（街道），开展实地调查研究，主动接受纪法业务培训，推动广大纪检监察干部特别是青年干部，拓宽眼界、把握大局、掌握实情，进一步提升政治能力和执纪执法水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，部分党委（党组）对全面从严治党主体责任重视不够、压得还不实；个别部门政治生态还不够健康，特别在一定范围内还存在“圈子文化”“熟人政治”问题，构建健康的党内同志关系仍需久久为功；一体推进“三不”意识不强，以案促改工作重视程度还不够，一把手和同级监督难题没有得到真正解决；“四风”问题花样翻新、反弹回潮，不收敛、不收手、顶风违纪现象仍然存在；纪检监察工作与高质量发展要求还有差距，政治监督主动性不强、方式方法不多，监督合力尚未形成，干部队伍建设专业化、法治化、规范化水平有待于进一步提升，等等。这些问题必须高度重视，认真解决。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划开局之年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央纪委、省市纪委全会及县委全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，紧扣党和国家工作大局及东丰改革发展实际发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，全面建设社会主义现代化新东丰提供坚强保障，以优异的成绩庆祝建党100周年。

做好今年纪检监察工作，要深刻理解党中央因时因势作出的重大战略决策，准确把握关于构建新发展格局的部署要求，持续深化“1133”工作思路，进一步校准目标，坚守政治定位，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建设社会主义现代化新东丰提供坚强保证。进一步聚焦主线，把高质量发展要求贯穿纪检监察工作全过程、各方面，全方位提升工作质量，确保抓落实的思路举措更加科学严密有效。进一步突出重点，探索构建“室部”“室组”联动监督、“室组乡（街）”联合办案工作机制，不断完善监督体系；深入推进“项目化”监督，探索破解对“一把手”和同级监督难题，做实监督职责；立足专业化、法治化、规范化，下大力气提升监督能力。进一步深化统筹，以强化案件查办“后半篇文章”为重点，统筹“三不”；以强化派驻监督为重点，统筹“三改”；以强化政治监督为重点，统筹“三转”，提升纪检监察工作质效。

（一）做实政治监督，推动“两个维护”落地落实。坚决扛起“两个维护”重大政治责任，紧紧围绕跟进、服务、保障“国之大者”，促进工作落实，护航县域发展发挥监督保障执行、促进完善发展作用。加强对党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的十九届五中全会精神，聚焦贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展等重大方针，聚焦统筹做好疫情防控和经济社会发展，做好“六保”工作、落实“六稳”任务等，开展政治监督，推动各级党组织自觉同党中央对标对表，完善常态化落实机制，确保党中央重大决策部署在东丰落地见效。加强政治生态监督。常态化开展政治生态调研，围绕破解“圈子文化”、“熟人政治”等县域政治生态突出问题加强监督检查，坚决整治和查处借联谊会、老乡会、同学会、战友会等活动拉关系、搞“小团体”，结党营私、拉帮结派问题。将选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督重点，进一步建立健全党员干部廉政档案，把好党风廉政意见回复关，确保落实好干部标准、树立正确用人导向。严肃换届纪律，聚焦问题、全程监督、铁腕执纪，着力发现并坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官以及说情打招呼等行为，确保换届风清气正。加强对县委重要部署落实情况的监督检查。围绕县委关于实施“四大行动”等重要工作部署，实施跟进监督、精准监督、全程监督。突出服务保障县域经济发展，以5000万元以上项目和列入省“三早”项目为重点，开展项目落实情况专项监督，推动解决审批滞后、推进迟缓、服务不到位等问题，严肃查处工程建设领域围标串标、转包、违法分包、违规泄露信息、量身定做等突出问题，以及党员干部、公职人员借机敛财、行贿受贿等腐败问题，促进工程项目落实落地；以服务保障民营经济发展为重点，开展优化营商环境专项监督，推动解决服务政策落实不到位、办事效率不高等问题，严肃查处“中梗阻”、吃拿卡要等损害企业利益、破坏营商环境的“微腐败”行为；以保障财税收入为重点，开展财政税收、非税收入专项监督，推动解决相关行政部门工作制度执行不到位、监管缺失、随意减免税收或非税收入等问题，严肃查处设租寻租、关联交易、贪污受贿等腐败问题。

（二）一体推进“三不”机制，持续深化反腐败斗争。坚持不敢腐、不能腐、不想腐统筹推进、协同发力、标本兼治，切实提升腐败治理效能。强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。紧盯重点领域、重点人员、重点环节，紧盯不收敛、不收手，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处工程建设、项目审批、公共资源交易、生态环境、土地开发等领域违纪违法问题；整治供销合作社系统腐败问题，严肃查处政法系统腐败问题; 探索推行行贿人“黑名单”制度，从严查处多次行贿、巨额行贿行为；突出查办同级党委管理干部严重违纪违法和政治问题与经济问题交织的腐败案件，形成强力震慑。认真贯彻民法典精神，保障涉案人员和企业的合法权益，保护和激发市场主体活力。强化案件监督管理室对审查调查工作统筹作用，抓实线索统管、措施统办、安全统管、数据统分，严格依规依纪依法，安全文明办案。扎牢“不能腐”的笼子。严格落实市纪委监委关于《深化以案促改构建一体推进“三不”体制机制实施办法》，围绕典型问题探索开展“解剖式”办案，将以案促改思想认识和工作理念贯穿审查调查全过程，统筹案管、纪检监察、审理、宣传等室（部）发挥各自职能作用，同步开展案件情况搜集、问题原因剖析、风险漏洞排查、警示教育资料留存等工作，有针对性地制发纪检监察建议和整改通知书、运用好处分决定宣布程序环节，推动相关党组织压实责任、建章立制、深化治理，实现以案促履责、促治理、促警醒，以案改监管、改机制、改作风。对自然资源、民政、发改、住建、农业农村等案件易发多发的系统和部门执法审批环节，不定期开展监督检查，督促落实监管职责，深化以案促改，健全制度机制，严防同类问题再发。增强“不想腐”的自觉。深入推进廉政文化建设，完善更新警示教育基地和红色廉政文化教育基地，进一步丰富廉政文化教育载体。充分发挥东丰中国农民画之乡、中华诗词之乡文化优势，组织开展廉政农民画、廉政诗词创作展出活动，大力弘扬优秀廉政题材传统文化和特色地域文化，培育清廉家风，进一步营造崇廉尚廉氛围。通过开展“廉政一日”活动、观看警示教育片、召开警示教育会等方式，进一步丰富警示教育形式，重点围绕典型案例进行同区域、同领域、同类型分析，开展同级同类警示教育，着力提升教育警示、标本兼治综合效果。

（三）深入纠治“四风”顽疾，巩固拓展作风建设成果。坚持以钉钉子精神狠抓作风建设，坚决防止疲劳厌战，防止隐形变异、反弹回潮，深化巩固成果，推动化风成俗。坚决整治形式主义、官僚主义。紧盯形式主义、官僚主义问题，围绕工作落实重点治理做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式、一刀切式”落实；围绕为民服务重点治理消极应对、冷硬横推、效率低下，特别是“怕出问题、有事不办”等不担当不作为问题；围绕基层减负重点治理开会发文套路化、形式化，基层重复报表，以及乱建工作群等问题，切实为基层干部松绑减负。严肃查处享乐主义、奢靡之风。以节约粮食、制止餐饮浪费为重点，紧盯公务活动用餐、接待，严肃查处公务消费中的违规问题；以廉洁过节、文明过节为重点，紧盯关键人、关键事，严肃查处违规收送名贵特产和礼品礼金、收送电子红包、滥发津补贴等突出问题；以升学宴、乔迁宴等违规操办为重点，紧盯党员干部和公职人员，严肃查处借机敛财等顶风违纪行为。督促严格执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为有关规定，教育引导党员干部带头加强党性修养、作风养成，管好家属子女，坚决克服特权思想和特权行为。跟进落实市纪委监委《关于持续强化监督执纪防止违反中央八项规定精神问题反弹回潮的实施意见（试行）》，强化信访举报、典型案例分析，推动职能部门完善制度、优化治理、破解顽疾，遏制“四风”问题反弹复燃。统筹协调公安、财税、审计、机关事务管理、市场监督等职能部门，充分利用科技手段和信息资源，提高纠治“四风”精准度。着力营造良好干事环境。严格执行党员权利保障条例，认真落实省纪委监委《做好失实检举控告澄清工作的实施意见》，严厉打击诬告陷害行为，及时为受到诬告错告的干部澄清正名。坚持“三个区分开来”，落实市纪委监委《容错认定会商研判工作制度》和县委《干部为事业担当、组织为干部担当良性互动机制的实施意见》，突出严管厚爱结合、激励约束并重，强化精准规范问责，严格纠错、大胆容错，推动形成党员干部担当作为、干事创业的正面激励导向。

（四）坚决整治群众身边腐败和作风问题，持续提升为民服务质量。树牢以人民为中心的工作理念，倾听群众呼声、回应群众关切，推动解决侵害群众利益的突出问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。强化监督助力巩固脱贫攻坚成果。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督。强化对落实“四个不摘”要求、保持帮扶政策总体稳定、防止返贫预警帮扶机制落实情况的监督，严肃查处扶贫工作中吃拿卡要、套取截留、侵占挪用等侵害群众利益问题，督促各级党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接，确保国家好政策真正落地。持续深化扫黑除恶监督执纪问责。落实“常态化、机制化开展扫黑除恶斗争”的新任务新要求，继续加强与政法机关协作配合，严肃查处涉黑涉恶“保护伞”和失职失责等问题，推动长效机制化建设；组织开展联合督导，强化日常约谈提醒，督促“三书一函”反馈问题整改落实，推动相关行业部门深化整治行业乱象，健全长效监管机制。抓实民生领域侵害群众利益问题整治。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域中群众反映强烈的突出问题，坚决整治为民服务不尽责，推诿扯皮，消极怠慢等行为；集中整治医疗机构内外勾结欺诈骗保以及灵活就业人员社保补贴、贫困和残疾学生资助，以及农业农村现代化建设、乡村振兴、民政救助补贴政策落实等方面存在的突出问题，确保各项惠民措施落到实处。加强农村集体“三资”管理工作的监督。按照中央纪委、省市纪委部署要求，开展村（社区）集体“三资”提级监督工作，持续加强对“六步工作法”民主决策程序落实情况的监督，坚决纠治不履行程序、简化程序等问题，对职能部门放而不管、管而不严的严肃处理。严肃查处和纠治核资工作不实、“三资”管理制度不落实、贪占挪用集体资金、侵占集体收益、违规处置集体资产等问题，推动巩固农村“三资”管理成果。

（五）全面深化政治巡察，充分发挥巡察监督利剑作用。对标对表中央和省市委巡视巡察工作要求，牢牢把握巡察监督的职能定位，坚持巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减，确保巡察工作有力、有序、有效推进。强化工作统筹。进一步夯实巡察工作主体责任，规划巡察工作远景目标，严格执行《巡察工作协作配合办法》和《选派优秀年轻干部参与巡察工作实践锻炼办法》，推动形成上下联动、协同高效的巡察监督格局。稳步推进巡察监督。按照“三个聚焦”和“五个持续”要求，认真开展县委第七轮常规巡察，实现十五届县委巡察“全覆盖”；按照全县供销合作社系统腐败问题专项整治工作要求，开展巡察“回头看”；坚持统筹兼顾、压茬推进，启动十六届县委巡察工作。创新巡察方式，落实《东丰县村级巡察实施意见》，深入社区村屯，倾听群众呼声，打通巡察监督末梢。深化成果运用。严格执行巡察整改谈话提醒、典型问题通报、整改情况公开、协作配合等制度，持续压实被巡察党组织整改主体责任，推动全县各级党组织举一反三、堵塞漏洞、完善制度、推动发展。建立整改问责机制，明确整改责任监督主体，对整改责任不落实、整改效果不佳等情况抓住典型，严肃追责问责。

（六）健全完善监督体系，切实提升监督治理效能。立足做实监督“第一职责”，强化体制机制创新，努力实现监督常在，形成常态。健全协同监督机制。对照全省纪检监察业务工作会议提出的监督工作6项机制，结合县域实际，研究制定具体统筹办法，发挥党风政风监督室统筹抓总作用，实现对监督力量、资源和工作的整合。探索构建“室部”“室组”联动监督、“室组乡（街）”联合办案工作机制，由党风政风监督室与县委相关职能部门有效衔接，重点强化政治监督；继续坚持部分纪检监察室侧重开展监督工作，分别与各基层纪检监察组织及所辖义务监督员队伍有效衔接，重点强化日常监督；深入推进“项目化”监督工作，在立项上进一步聚焦，突出党中央和省市县委决策部署；在形式上进一步改进，逐项开列监督清单，按项监督、一督到底；在方法上进一步更新，探索建立“前期调研、制定方案、监督检查、推动整改、健全机制”等监督工作程序。其余开展审查调查工作的纪检监察室，与各派驻纪检监察组和各乡镇（街道）纪委（纪工委）有效衔接，侧重强化联合办案，有效完成省市纪委监委指定管辖案件，认真查办本委受理的典型问题线索。加强同级监督、“一把手”监督。落实省委《关于进一步加强同级监督工作方案》要求，建立《县纪委监委廉情抄告实施办法》，加强对同级班子及班子成员的监督；认真执行市纪委监委“两个责任”约谈制度，加强上级党委书记和纪委书记同下级党委书记约谈、上级纪委同下级党委班子成员集体约谈、上级纪委领导与下级纪委和派驻机构主要负责人约谈，进一步压紧压实“两个责任”。严格落实县委《关于加强对“一把手”监督五项制度及责任追究办法》，聚焦“一把手”决策权、用人权、用钱权、项目决定权等主要权力运行情况加强监督，推动“一把手”认真履行第一责任人责任，领导班子成员落实“一岗双责”。突出运用好“第一种形态”。深入贯彻落实省纪委精准运用监督执纪“四种形态”指导意见，在依纪依法运用后三种形态的基础上，重点在运用“第一种形态”上下功夫。围绕《东丰县关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》落实情况，加强日常监督检查，督促各级党组织切实扛起主体责任，用足用好“第一种形态”，帮助教育党员干部少犯错误或者及时纠正错误。持续深化“三项改革”。严格落实省市纪委监委改革部署要求，着力强化派驻监督、基层监督。跟进落实《关于进一步提高派驻监督效能的意见（试行）》，研究制定《县纪委监委派驻机构及其主要负责人年度考核办法（试行）》，落实“五个协同”，加强工作统筹，深化室组联动，不断提升派驻监督效能。加强派驻机构力量配备，探索开展派驻机构集中管理、工作联动、轮流驻点工作模式，创新派驻监督方式方法。扎实做好基层监督工作。建优建强、用好用足义务监督员队伍，加强对本级班子履职情况的日常监督，发现问题及时反馈、督促整改，实现对基层“微权力”的零距离监督。围绕乡镇机构改革工作落实情况开展监督检查，督促乡镇党委理顺工作机制，强化人员管理，提升基层审批服务执法质效。围绕乡镇（街道）党组织主体责任落实情况组织开展专项调研检查，总结经验，找准症结，提出建议、督促整改，进一步推动基层党组织主动担当、积极作为，切实强化对广大基层干部和公职人员用权的监督约束。依法依规、稳妥有序做好县监委向县人大常委会报告专项工作。

（七）适应高质量发展要求，从严从实加强干部队伍建设。深入把握新阶段新形势新任务，持之以恒深化“三转”，着力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。着力提升政治素质。坚持县纪委常委会“第一议题”制度，健全完善县纪委监委“初心讲堂”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神；以庆祝建党100周年为契机，开展中共党史学习教育，深化机关党建，推动广大纪检监察干部不忘初心、牢记使命，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“两个维护”的自觉和担当尽责的本领。着力提升业务水平。做实县纪委监委青年干部联系乡镇、街道工作，扎实做好专题调研、常态走访、情况反馈，提高青年干部调查研究和解决实际问题能力。深化本委、县委巡察机构和乡镇（街道）纪委（纪工委）全员业务培训，通过上级轮训、自办培训、视频学习、业务研讨、知识测试等方式，推进学习培训“全覆盖”；强化实战练兵，完善选派干部到上级机关学习锻炼、以案代训、轮岗交流等制度，提升全体干部纪法素养和业务能力。优化干部队伍结构，统筹做好县、乡（街道）纪检监察组织换届工作，选优配强基层纪检监察干部队伍。拓宽选人用人视野，大力选拔法律、财会、审计、信息化和文字综合等方面人才，加强年轻干部培养使用，畅通干部交流渠道，促进干部成长成才。着力强化自我监督。严格落实《规则》《规定》，按照“三定”规定要求，进一步厘清岗位职责、优化工作流程，认真编制《工作手册》，促进工作协同规范高效开展。加强干部监督管理，建立完善纪检监察干部廉政档案，抓实常态监督，及时排查风险隐患，纠治存在问题，健全内控机制，促进纪检监察干部依纪依法履职尽责。坚持刀刃向内，严肃保密纪律，坚决查处说情干预、跑风漏气、滥用职权等问题，警惕家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，严防“灯下黑”。

新时代新征程需要新担当新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市纪委监委和县委的坚强领导下，充分发扬坚定、务实、协同、严谨的工作作风，知重负重、攻坚克难，持续推动我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面建设社会主义现代化新东丰提供坚强保证。